Президенту Российской Федерации Путину В. В. Ул. Ильинка, д.
23, 103132, Москва, Россия
Копия: Губернатору Ленинградской области
Дрозденко А. Ю. Копия: Министру природных ресурсов и экологии РФ
Кобылкину Д. Н. Адрес для направления ответа на обращение: Общественный совет пос. Подгорное
188838, Ленинградская область, Выборгский район, П/О Ильичёво, пос. Подгорное, ул. Центральная
Электронная почта: info_kivennapa@mail. Ru
Телефон: +7 (965) 096-06-66 ОБРАЩЕНИЕ
Мы, жители Первомайского сельского поселения Выборгского района, Ленинградской области, действуя в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей, просим Вас защитить наше право и права неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. В начале февраля 2020 года нам стало известно о том, что Правительство Ленинградской области планирует разместить мусороперерабатывающий комплекс на территории Выборгского района Ленинградской области, а именно: в Выборгском муниципальном районе, Первомайское сельское поселение, Рощинское лесничество, Ленинское участковое лесничество: — в квартале 32 (1, 5 га); — в кварталах 21, 31, 32, 45-47 (70, 22 га); — квартал 32, выдел 19, квартал 33, выдел 16 (25, 9 га); — квартал 22, выдел 24 (ч), квартал 32, выдел 20, квартал 33, выделы 2-5 (ч), 7-15, 17-20, квартал 34, выделы 9 (ч), 11 (ч), 12 (ч), 17, 18, 18 (ч), 21 (ч), квартал 45, выделы 7 (ч), 24 (ч), квартал 46, выделы 1 — 7 (ч), квартал 47, выделы 1-3, 49 (ч), 12 (ч), 30 (ч) (127, 2 га). В Рощинском лесничестве Пионерское участковое лесничество: — в кварталах 92, 106, 120, 121, 135 (181, 268 га); Рощинское лесничество, Рябовское участковое лесничество: — в квартале 45 (9, 796 га), запланировано строительство объекта (комплекса) по обработке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов III-V класса опасности и отдельных видов промышленных отходов. Строительство запланировано на 2021 год с основными характеристиками: — мощность: до 1 млн.
Тонн в год (I очередь- 500 тыс. Тонн в год); — площадь территории: 416 га. Вышеперечисленные объекты строительства указаны в пункте 7 приложения №14 к Территориальной схеме обращения с отходами в Ленинградской области, утверждённой Приказом №5 от «22» июля 2019 года Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами. По информации сайта waste.
Lenobl. Ru общественные обсуждения по утверждению Территориальной схемы проводились в период с 06 мая по 05 июня 2019 года. Однако, уведомления о проведении вышеуказанных общественных слушаний ни в местных, ни в региональных СМИ не публиковались. Также не было проведено оповещение населения о проведении общественных слушаний в органах местного самоуправления, не были размещены объявления в районных ДК, что является нарушением и свидетельствует о намеренном сокрытии сведений о планируемом строительстве объекта (комплекса) по обработке, утилизации и размещении отходов.
Обращаем внимание, что 29 марта 2016 года в посёлке Первомайское, ул. Ленина, д. 72, МБУК ИКСДЦ Администрацией МО «Выборгский район» Ленинградской области проводились общественные слушания по проекту рекультивации месторождения песка «Воронцовское-2» по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское лесничество кварталы №№21, 22, 31, 32, 33, 34, 45, 46, 47. На слушаниях присутствовали более тысячи жителей, возмущённых планами Администрации муниципального образования, Ленинградской области и Санкт-Петербурга создать мусорный полигон на месте отработанного карьера под видом его рекультивации.
Согласно Протоколу от 29. 03. 2016г., учитывая крайне негативное отношение населения к предложенному проекту рекультивации, общественные слушания были признаны несостоявшимися, что также подтверждалось копиями листов регистрации на 63 страницах с более чем тысячью подписей жителей.
Мы полагаем, что процесс обязательных общественных слушаний с «06» мая 2019г. По «05» июня 2019г. Был грубо нарушен, а их результаты явно недостоверны по очевидной причине – жители Ленинградской области не знали о их проведении. Боязнь повторения громкого проявления жителями своей гражданской позиции, боязнь естественно негативного восприятия жителями предложений по размещению мусороперерабатывающих комплексов, боязнь роста социальной напряжённости и протестных настроений из-за нарушения гражданских прав жителей на благоприятную среду подвигла Правительство на нарушение установленного порядка участия граждан в общественных слушаниях.
Таким образом, мнение жителей, высказанное и зафиксированное в марте 2016 года, а равно имеющееся мнение жителей, выразить которое мы не имели объективной возможности, не было учтено и принято во внимание при разработке и принятии Территориальной схемы обращения с отходами в Ленинградской области, утверждённой Приказом №5 от «22» июля 2019 года. Согласно данным Росреестра (ЕГРН), вышеперечисленные участки в данной Территориальной схеме, утверждённые под размещение мусороперерабатывающих комплексов, располагаются на центральной возвышенности Карельского перешейка, в настоящее время на этих территориях расположены карьеры «Воронцовское-2», «Островское», «Майское», «Полигон Урочище» («Строй-Неруд»), на которых производится добыча песка. Мы, граждане Российской Федерации, жители центральной возвышенности Карельского перешейка и жители Санкт-Петербурга, осознаём важность и необходимость строительства мусороперерабатывающих объектов, но настаиваем, что данное место в районе центральной возвышенности Карельского перешейка было выбрано Администрацией Ленинградской области с нарушением всех возможных норм по следующим причинам:
1. Выбранная территория находится на песчаном основании и на возвышенности, соответственно, все стоки от планируемых к размещению мусороперерабатывающих комплексов будут свободно просачиваться сквозь песок и проникать во все подземные водоносные артерии. Перечисленные выше участки не обладают важнейшей характеристикой для размещения каких-либо мусороперерабатывающих комплексов – глинистым основанием, которое служит преградой для проникновения сточных вод в природную водную систему;
2. Выбранная территория испещрена системой болот и озёр. Карьер «Островское» с двух сторон «зажат» болотами- с одной стороны карьер находится в непосредственной близости от крупнейшего болота Островское, глубиной около 2 метров. Через болото протекает ручей Ладный, который является притоком реки Сестры, впадающей в Финский залив и проходящей через населённые пункты Ленинское, Белоостров, Сестрорецк.
С другой стороны от карьера расположено болото Мухоярское, из которого берёт начало река Подгорная, впадающая в реку Птичью, а далее воды этой реки впадают в озёра Ильичёвское, Длинное, Большое Симагинское, Рощинское и, проходя через сеть рек, также попадают в Финский залив. Соответственно, по всему этому маршруту через многие населённые пункты Выборгского района Ленинградскорй области и через Курортный район потекут сточные воды от мусороперерабатывающих комплексов. 3. Центральная часть Карельского перешейка располагается в зоне крупнейшего артезианского бассейна, где расположен котлинский, или гдовский водоносный комплекс, или горизонт, являющийся стратегическим запасом артезианскойводы для Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
В зонах ультрапресных и пресных вод горизонт активно разрабатывается для водоснабжения. Подземные воды используются для централизованного водоснабжения Курортного района Санкт-Петербурга, водоснабжения предприятий, частного водоснабжении индивидуальных коттеджей и дачных хозяйств Карельского перешейка. В зоне развития минерализированных вод эксплуатация ведется с целью получения лечебного сырья, применяемого на курортах («Сестрорецкий курорт», «Детские дюны», «Петергоф»), и для выпуска бутилированной воды. Ряд предприятий выпускает минерализированную воду в фасованном виде, например Екатерингофскую, Охтинскую и другие.
Месторасположение участков под мусороперерабатывающие комплексы попадает на область питания гдовского водоносного комплекса, где он лишён глинистого покрова. Резко негативное влияние сточных вод от предполагаемых мусороперерабатывающих комплексов на источник чистой питьевой воды недооценивать преступно. 4. Вблизи участков, на которых запланировано размещение мусороперерабатывающих комплексов, расположено большое количество рекреационных, санаторно-курортных, лечебных, оздоровительных и детских учреждений: пансионат «Ольшаники», «Сестрорецкий курорт», «Детские дюны», «Дюны» и многие другие.
Согласно Концепции совместного градостроительного развития Санкт-Петербурга и Ленинградской области на период до 2030 года планируется создание курортов федерального/регионального значения на территориях Курортного р-на Санкт-Петербурга, Первомайского сельского поселения и Рощинского городского поселение Ленинградской области. 5. В непосредственной близости от планируемой под мусороперерабатывающие комплексы территории находится множество населённых пунктов с большой плотностью населения (Подгорное, Огоньки, Воронцовское, Ольшаники, Кировское, Первомайское и множество других поселков, садоводств и дачных товариществ, где проживают сотни тысяч людей). Негативное влияние мусороперерабатывающих комплексов, приведёт к росту недовольства граждан и, как результат, к социальной напряжённости в Выборгском районе Ленинградской области и Курортном районе Санкт-Петербурга;
6. По заверениям представителей администрации Ленинградской области через средства массовой информации (новостной канал 47news. Ru) мусороперерабатывающий комплекс будет вырабатывать RDF гранулы для последующего их сжигания в котлах специального назначения, но такие котлы находятся от выбранного места на значительном удалении 45-80 км., вокруг выбранного места нет ни больших, ни малых промышленных парков и предприятий.
Несортированный мусор собираются везти на расстояние 45-100 км, перерабатывать его в гранулы, гранулы вывозить обратно на расстояние 45-80 км, а «хвосты» планируют захоранивать тут же на карьере Островский. 7. Правительство Ленинградской области в выборе места для строительства объекта по переработке и утилизации отходов руководствовалось информационной работой «Обоснование выбора земельных участков под строительство объектов размещения отходов на территории Ленинградской области» разработанной в 2004 году Российским государственным научно-исследовательским институтом урбанистики по заданию комитета по природным ресурсам правительства Ленинградской области. Согласно обоснованию данная местность не заселена и не имеет полезных ископаемых, эти данные не соответствуют действительности.
С 2004 года Первомайское СП, в областях примыкающих к карьерам Островское и Воронцовское, застроено множеством поселков, а залегание артезианских вод Гдовского горизонта незащищенных глинистыми породами доказано учеными геологический факультет Санкт-Петербургского государственного университета в 2006 году. 8. На территории, где сегодня находятся карьеры «Островское», «Майское» и «Строй-Неруд», во время Великой Отечественной войны проходили ожесточённые бои Красной Армии против фашистских захватчиков. В бою за эту высоту в июне 1944 года полегли тысячи советских и финских солдат, останки которых до сих пор лежат в земле, несмотря на раскопки, проводимые поисковыми отрядами на протяжении 30 лет.
В 2004 году на месте сражений был установлен памятный знак «Камень примирения», с надписью «Слава Героям» на русском и финском языках. С тех пор там проводятся экскурсии и памятные акции, в том числе с участием российских и финских школьников. Размещение на этих территориях мусороперерабатывающих комплексов ставит под угрозу само существование памятника, сделает невозможным проведение дальнейших поисковых операций для последующего захоронения бойцов. Соседство территории мусороперерабатывающих комплексов с памятником, местом проведения экскурсий, возложения цветов и увековечивания памяти героическим воинам, отдавшим свои жизни во имя нашего светлого будущего, является кощунством с моральной и этической точек зрения особенно в преддверии празднования 75 годовщины победы Красной Армии и советского народа над нацистской Германией в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов.
Особенное значение для нашего государства имеет сохранение памяти о событиях Великой Отечественной Войны и по мнению Президента, внесшего поправки в Конституцию РФ, касающиеся охраны правды об этом времени. Принимая во внимание всё вышеизложенное, мы, жители Первомайского поселения Выборгского района Ленинградской области, выступая от своего имени и в своих интересах, а также в интересах своих несовершеннолетних детей, просим:
1. Провести в рамках своих полномочий комплексную проверку изложенных в обращении фактов на предмет наличия в действиях должностных лиц Правительства Ленинградской области нарушений федерального законодательства и Конституции РФ, гарантирующей гражданам РФ, проживающим, в частности, право на благоприятную окружающую среду, при принятии решения об утверждении Территориальной схемы;
2. Признать Территориальную схему, утверждённую Приказом №5 от 22. 07. 2019г.
Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, размещенную на www. Waste. Lenobl. Ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также Схему территориального планирования Ленинградской области, не соответствующими действующему законодательству и направить их на доработку для устранения замечаний жителей Выборгского района Ленинградской области и Курортного района Санкт-Петербурга и учета их мнения.
3. Исключить из Территориальной схемы, утверждённой Приказом №5 от 22. 07. 2019г.
Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, земельные участки, указанные в пункте 7 Приложения №14 и таблице №15 Постановления Правительства Ленинградской области от 29. 12. 2012 N 460 (ред. От 23.
12. 2019)» Об утверждении схемы территориального планирования Ленинградской области» расположенные в Выборгском районе Ленинградской области. 4. Не допустить ни при каких обстоятельствах впредь проектирования и строительства вредных для жизни и здоровья граждан производственных предприятий по размещению, складированию и сжиганию твердых коммунальных и иных отходов на территории Выборгского района Ленинградской области.
Приложение: 1. Приказ №5 от 22. 07. 2019 и Приложение №14 к Терсхеме по обращению с отходами ЛО;
2. Распоряжение Правительства РФ №89-р от 28. 01. 2019;
3. Письмо от 25. 11. 2016 в адрес председателя КГИОП ЛО;
4. Подписи 2405 граждан Российской Федерации;
5. Схема расположения населенных пунктов по отношению к планируемому объекту строительства;
6. Гидрологическая справка С уважением, Жители Первомайского сельского поселения Выборгского района Ленинградской области