Уважаемый губернатор НСО! Направляю в Ваш адрес Обращение и приложенные к нему документы Губернатору Новосибирской области Администрацию МО г. Бердска Мэру г. Берска, 1-му зам.
Тужик А. М., Зам. Носову С.
А., рук. Отдела соцзащиты Заявитель Ярцев Александр Игоревич Временная регистрация по адресу: г. Бердск, Свердлова 5, к.
7 тел. 8-953 766 4554
09 августа 2017 г. ОБРАЩЕНИЕ
По поводу Жалобы от 20. 07. 2017 г. На бездействие чиновников Администрации НСО и мэрии г.
Бердска Уважаемый Губернатор Новосибирской области! С мая по сентябрь 2016 г. Заявитель пытался привлечь внимание администрации г. Бердска, кандидатов в депутаты областного совета к проблеме помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, проживающим на территории МО г.
Бердска. В конце сентября 2016 г. Заявитель был на приеме у 1-го заместителя мэра г. Бердска Тужика А.
М. Выслушав, чиновник Тужик предложил Заявителю в письменном виде сделать концепцию помощи с точными расчётами до рубля страниц на 80-т, т. К. Он, по его собственному утверждению, является человеком конкретным.
В переводе с чиновничьего на русский язык это означает послать человека, обратившегося с предложением, куда подальше, конкретнее уточнять Заявитель не будет. Из всего этого Заявителю однозначно дали понять, что рассчитывать на какую-либо поддержку от администрации МО г. Бердска и уж тем более помощь, можно не надеяться и не строить каких-либо иллюзий. Тем не менее, для себя лично, Заявитель принял решение, что подготовит начальную концепцию/ проект помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, т.
К. МО г. Бердска Новосибирская область и г. Новосибирск не ограничиваются.
В октябре 2016 г. Президентом РФ по центральным каналам ТВ была озвучена актуальность проблемы с указанными выше категориями граждан и необходимость создания государственной программы помощи таким гражданам. Под разработку программы помощи планировалось выделить государственные средства в размере 140 млрд. Рублей.
Подготовленная концепция/проект переданы мною 07. 03. 2017г. 1-у заместителю главы МО г.
Бердска Тужику А. М. И 24. 03.
2017 г. В общественную приёмную администрации НСО, причём в сопроводительном письме на имя губернатора НСО, Заявитель указал на тот факт, что администрации МО г. Бердска абсолютно нет никакого дела до этих категорий граждан. 25 мая 2017 г.
Заявитель был принят заместителем губернатора А. П. Титковым. Приём проходил в присутствии 1-го заместителя мэра г.
Бердска Тужика А. М., который попросил, по окончании приёма, повторно передать ему концепцию/проект (предыдущий по всей видимости потерялся в компьютере секретаря Тужика А. М.
). Заявитель повторно передал концепцию/проект в секретариат мэра г. Бердска того же дня 25. 05.
2017 г. На обращение Заявителя от 07. 03. И 25.
05. 2017г. Никакого письменного ответа не было дано вообще. А.
П. Титков одобрил подобный подход к организации помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам и дал добро на работу по его реализации. Лишь спустя 2 (две) недели 02. 06.
2017 г. Заявитель был принят 1-м заместителем главы МО г. Бердска, который попросил озвучить первые шаги по реализации концепции/ проекта помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам. 15 июня 2017г.
В письменном виде начальный этап работы по реализации концепции/ проекта был передан секретарю 1-го заместителя главы МО г. Бердска Тужику А. М. 15 июня 2017г.
Я обратился по телефону к помощнику заместителя губернатора А. П. Титкова Игорю Александровучу с просьбой оказания помощи в организации встречи с главами МО Искитимского района НСО и МО Советского района г. Новосибирска.
Заявителю не было отказано в просьбе и последовало заверение, что такое содействие будет оказано. Звонил помощнику заместителя губернатора повторно через 2 (две) недели и снова услышал заверения, что это будет выполнено. В 20-х числах июля 2017 г., спустя почти полтора месяца тишины, как от чиновника Тужика А.
М., так и помощника заместителя губернатора Титкова А. П. Игоря Александровича (тел.
223 14 23), Заявителем была направлена Жалоба от 20. 07. 2017 г. На имя губернатора НСО и мэра г.
Бердска, по поводу бездействия чиновников Администрации НСО и мэрии г. Бердска. 02 августа 2017 г. Заявитель был приглашен на приём к 1-м заместителю главы МО г.
Бердска Тужику А. М., на котором так же оказались заместитель мэра Носов С. А.
И руководитель отдела соцзащиты (фамилия и инициалы дамы Заявителю неизвестны). «Приём» начался в 8-30 и продолжался более 50-ти минут. Перед чиновником Тужиком находилась Жалоба Заявителя, под Жалобой какое-то письмо на бланке Министерства социальной…
Как понял Заявитель, причиной приёма были не концепция/ проект помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам и так же начальный этап работы по реализации концепции/ проекта, переданный чиновнику Тужику 15. 06. 2017, а исключительно Жалоба на имя губернатора НСО и мэра г. Бердска.
Когда чиновник Тужик достал диктофон, положил его перед собой и заявил, что будет производиться запись разговора приёма, то у Заявителя не осталось никаких сомнений, что он присутствует на показухе, цель которой не обсуждение реализации концепции/проекта, а попытка чиновника отмазаться перед вышестоящими руководителями и оправдать своё полное бездействие, а два других чиновника приглашены исключительно как свидетели. Но даже к подобной показухе чиновнику Тужику следовало подготовиться и ознакомиться как с самой концепцией/ проектом, так и с начальным этапом работы по реализации концепции/ проекта, который и был подготовлен по просьбе Тужика А. М. Заявитель имеет огромный опыт «подобных встреч и бесед» с чиновниками самых различных уровней.
Главное при подобном «общении», да ещё и под диктофонную запись, не мешать чиновнику, когда его начинает нести, не спорить с ним, а наоборот, поддерживать «диалог», даже если он не имеет никакого отношения к теме. Пусть чиновник, не владеющий абсолютно темой сам себя и компроментирует. Начал своё выступление чиновник Тужик по пунктам из Жалобы:
«Ни физическое ни юридическое лицо не сможет без поддержки государственных структур 1. -быстро и как можно более полно создать/собрать базу данных по малоимущим/нищим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
2. — провести встречи и переговоры с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО;
3. — получить возможность взаимодействия с депутатами всех уровней, включая ГД РФ;
4. — оперативно и эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами и прокуратурой на территории МО;
5. — привлечь волонтёров из медицинских колледжей, ПТУ, православных и общеобразовательных школ, Советов по делам молодёжи, советов ветеранов;
6. — взаимодействовать с руководством других регионов РФ и представителями крупного бизнеса РФ по вопросам трудоустройства малоимущих граждан (например работающих вахтовым методом);
7. — вопросам инвестиций в Новосибирскую область с целью создания новых рабочих мест;
8. — иных ситуациях, требующих вмешательства государственных органов власти. Из Жалобы от 20. 07.
2017 г. »
начав со 2-го, чиновник Тужик сразу перешел на торговые сети и просроченную продукцию, про которую ни в концепции, ни в первом этапе не сказано было ни слова. Совсем заведясь, чиновник Тужик сделал Заявление:
— « Я ни к каким представителям любого бизнеса обращаться не буду! »
— « Я (Тужик А. М.) не коррупционер! »
Заявителю не совсем понятно, что это было? — Намёк чиновника Тужика на то, что Президент РФ является коррупционером? В 4-м квартале по центральным каналам ТВ были озвучены результаты встречи Президента Путина В. В.
С представителями крупного бизнеса, на которой Президент РФ озвучил проблему с выплатой пенсий и попросил представителей бизнеса изыскать возможность оказания помощи государству. В течении 3-х часов государство получило более 15 млрд. Американских рублей.
— Возможно это намёк на то, что коррупционными являются Правительства Москвы и Московской области? Указанные Правительства обратились к крупным сетям и предприятиям с просьбой оказания помощи малообеспеченным и голодающим гражданам. Подобная просьба нашла понимание среди сетевиков и бизнесменов, каждая из сетей выделяет от 1000 купонов в месяц на приобретение продуктов питания указанных категорий граждан, и это помимо продовольственной помощи от сетей органам социальной защиты. Видимо чиновник Тужик считает, что Президент РФ, Правительства Москвы и Московской области получая финансы и продовольствие от бизнесменов для пенсионеров и нуждающихся, часть из этой помощи присваивают себе?
Заявитель и не предлагал представителям администрации встречаться с бизнесменами и просить что-либо у них, а лишь озвучил просьбу в содействии организации таких встреч (см концепцию/проект и начальный этап работы). Бессмысленно ставить в известность чиновника Тужика о том, что с помощью депутатов местного уровня Правительства Москвы и Московской области вынесли Постановления о том, что жители этих МО, имеющие доход ниже в 1, 5 раза прожиточного минимума являются нищими и нуждающимися в социальной поддержке от Администраций. Далее чиновник Тужик, не знакомый ни с одним документом Заявителя, перешел к 1-му пункту и снова проявил полную некомпетентность и отсутствие знакомства с документами, заявив: «Что база данных по нуждающимся и малоимущим у них имеется в полном объеме, но передавать её Заявителю нельзя по причине секретности (добавлено руководителем отдела соцзащиты) »
Разве Заявитель просил об этом хоть в одном из документов? По мнению руководителя соцзащиты МО г. Бердска, всех нуждающихся она знает в лицо и поименно, все они получают должную помощь от руководимого ею подразделения и если они (нуждающиеся), получили свою одноразовый паёк в год на 500-700 рублей в виде продуктового набора, то в дальнейшем уже не являются нуждающимися и голодающими, пока через год не обратятся снова. Ну а если не пришли, то это их проблемы и они уже не являются нуждающимися.
Так называемая помощь в отделе соцзащиты МО г. Бердска давно уже превратилась в формализм, приписки и создание оказания «дутых» услуг. Получая продуктовый годовой паёк в 500-700 рублей, в зависимости от количества обратившихся в текущем месяце за помощью, нуждающиеся автоматически должны подписаться за оказанную им психологическую и юридическую помощь. Однако, если Вы обратитесь к юристу отдела соцзащиты, то в ответ услышите, что Вам с вашим вопросом необходимо обратиться в юридическую контору.
Руководитель отдела соцзащиты выдаст вам визитку центра социальной адаптации граждан, где предлагается горячее питание, помощь материальная и в трудоустройстве, предоставление жилья. Однако, вы никогда не сможете дозвониться по указанным в визитке телефонам, т. К. Их никто не подымает/отвечает, а про выдачу питания в указанном месте никто никогда не слышал.
В чём смысл отделу соцзащиты обманывать граждан? По 3-му пункту чиновник Тужик заявил, что « с депутатами всех уровней «он встречается как обычный гражданин». Видимо для встречи с депутатами городского собрания и областного от г. Бердска он (Тужик) встречается исключительно по записи у секретарей/помощников?
По 4-у пункту, не имея представления о концепции/ проект помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам и так же начальном этапе работы по реализации концепции/ проекта, заявил, что «администрация и так взаимодействует с правоохранительными органами и прокуратурой на территории МО, даже не спросив у Заявителя, что он имеет ввиду под взаимодействием не администрации, а Фонда поддержки малоимущих граждан. На 5-м пункте по поводу волонтёров и т. Д. Чиновника Тужика снова понесло не туда:
— вначале было озвучено, что волонтёры очистили на кладбище аж 100 м2 (огромнейшая территория в 1-у сотку), видимо предназначенную как раз для тех самых неимущих;
— далее, что с помощью волонтёров, Советов молодёжи и ветеранов организуются «торжества» по праздникам. Поинтересоваться для каких целей, уж коли ничего не читал, эта помощь волонтёров необходима Заявителю, чиновнику Тужику не соизволил. По п. 6 чиновник Тужик сообщил, что подобное взаимодействие не нужно, т.
К. Безработных в г. Бердске практически нет. Свои 3-и копейки вставил и другой заместитель мэра г.
Бердска, заявив, что «безработица в г. Бердске снизилась до 0, 6% от числа занятых. »
Не сложно подсчитать, что это 300-350 человек на город с населением более 100 тысяч человек. Замечательно! Заявитель, оказывается, живёт в самом лучшем городе мира! Это у них там везде число безработных увеличивается, причём в самых передовых странах составляет не менее 10%, а тут такие показатели!
Видимо в г. Бердске придумали самый оригинальный подсчёт тех самых безработных:
— годами предлагаются одни и те же вакансии;
— когда приходишь на встречу по предложенной вакансии, и если мужнина, то говорят что требуется женщина и наоборот, если моложе 40-а лет, то требуются по старше, если старше, то наоборот по моложе, но отметку печатью ставят без разговоров;
— сходил три раза, отполучал своё пособие по безработице, если оно тебе полагается, и вон из списка безработных. Указанные 300-350 человек безработных лишь подчёркивают, что в дополнение к имеющимся, прибавились ещё 0, 6%. Возникает вопрос: Зачем в Центре занятости работают более 2-х десятком служащих, если такое незначительное число безработных? Чиновникам из администрации г.
Бердска необходимо за серьёзное вознаграждение внедрять свой передовой метод у загнивающих капиталистов, помогут сэкономить им астрономические суммы, выделяемые капиталистами на социальную защиту. Дабы отметить свою роль в борьбе с безработицей, чиновник Тужик привёл потрясающий пример такой помощи:
« Не хватало в Центре занятости населения стульев (и это при том, что число безработных резко снизилось, но видимо покидая Центр занятости они прихватывали себе стулья), я взял и купил аж целых 26-ть! (не уточнив за счёт чьих средств) »
Круто! Когда в августе 2016 года Заявитель просил установить замки и подключить воду в 2-х этажном деревянном доме, где находился погорелец инвалид и бомж, то потребовалось 3 месяца и вмешательство прокурора города, чтобы администрация изыскала 2 тысячи рублей на указанные работы. Видимо чиновник Тужик сильно поиздержался на 26-и стульях, да и стулья важнее погорельцев и нуждающихся. На 7-м пункте чиновник Тужик сделал особый акцент: « г.
Бердск по части инвестиций является лидером в НСО! », не уточнив при этом, какое количество денежных средств привлекла администрация г. Бердска, а не бизнесмены, проживающие в нем. Да и если подводить итоги среди 3-х городов НСО, то при любом раскладе всегда будешь в призовой тройке.
Пункт №8 вызвал недоумение чиновника Тужика, но дать возможность хоть что-то пояснить Заявителю, не предоставил. В окончании более чем получасовой демагогии чиновник Тужик вдруг вспомнил опять про стулья и сделал следующее заявление:
«Вот Я ТУЖИК А. М., такой конкретный, такой чёткий и правильный, приобрёл (опять без уточнения за чей счёт) аж целых 26-ть стульев, а что сделал Заявитель? »
Письменно отвечаю чиновнику:
— Заявитель в начале февраля 2016 года в течении 3-х дней на свои последние денежные средства диктовал гражданам РФ, попавшим с тяжелую жизненную ситуацию на рыбоконсервном заводе на одном из островов Курил, которым не выплачивалась з/п за несколько месяцев и не давались билеты на паром, чтобы переехать на материк, различные формы Заявлений в прокуратуры всех уровней, включая Генеральную, депутатам, Администрацию Президента РФ и лично Президенту. До конца февраля 2016 года более 20-ти человек получили полный расчёт и билеты и смогли покинуть остров. За месяц до ежегодного общения граждан с Президентом РФ ко всем им обратились представители прокуратуры с предложением взыскать с владелицы завода моральный ущерб в судебном порядке, причем представлять их интересы будет сама прокуратура;
— С сентября по декабрь 2016 года, пока не вмешалась прокуратура по Заявлению Ярцева А. И., Заявитель кормил погорельца инвалида, проживающего в доме маневренного фонда, которому не оказывали помощь его же дети, получавшие его же пенсию;
— С октября по январь 2017 года Заявитель кормил и одевал бомжа, у которого в Бердске присвоил работодатель документы и оставил без средств к существованию, помог бомжу в восстановлении документов;
— С октября по февраль 2017 г. Заявитель составил, имея практически нулевой доступ к компьютеру и интернету, начальный концепцию/ проект помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам МО НСО, который, при правильном подходе и наличии заинтересованности среди руководства МО и их практической поддержке, способен кардинальным образом изменить подход к социальной помощи нуждающейся в ней граждан РФ. При этом, Заявитель не надувал щеки и не кричал на каждом углу по поводу своей, по мере материальной и духовной возможностей, проделанной работе. Во время своего, более чем 30-ти минутного монолога ни о чём, чиновник Тужик изредка задавал вопросы, не имеющие ничего конкретного к тому, на что рассчитывал при приёме Заявитель, но ни разу не дал ответить Заявителю, неоднократно перебивая его, в результате чего, Заявитель был вынужден озвучить, что отвечать на вопросы он будет лишь тогда, когда ему предоставят слово.
Выговорившись минут через 40-к, чиновник Тужик озвучил следующее: «Я тут немного поотвечал по всем пунктам Жалобы в течении 10 минут, теперь у Заявителя есть 10 минут на то, чтобы высказаться». Стоило Заявителю начать с короткой истории государственной поддержки нуждающихся в царской России, как чиновник Тужик тут же перебил его: «Среди нас присутствует историк Носов С. А., поэтому это всё известно».
Круто! Среди присутствующих была и руководитель органа соцзащиты МО г. Бердска, поэтому и в этом вопросе у чиновника Тужика было всё в полном порядке. Возможно, чиновнику Тужику следует посетить Академгородок и потереться в Президиуме СО РАН среди академиков, тогда и Президиум будет не нужен, все вопросы решит Тужик, а для того, чтобы стать полиглотом, достаточно приобрести несколько десятков словарей и держать их в своём шкафчике?
Пункт №8 вызвал недоумение чиновника Тужика, «О каких иных ситуациях может быть речь? »
Если бы Заявителю дали возможность, то минимум минут 30-ь он озвучивал бы вопросы по коррупции в администрации г. Бердска, продажной и не компетентной судебной системе, коррупции, бездействию и формализме в правоохранительной системе и отписках в прокуратуре и т. Д…
Поняв, что никакого диалога и уж тем более обсуждения в этой тесной компании не возможно, Заявитель попросил об окончании приёма и дважды озвучил просьбу о том, чтобы дали возможность встретиться с любым другим чиновником, присутствовавшем при встрече и ему, а не Тужику, озвучить и сам проект/концепцию помощи и первый этап реализации, т. Е. Всего того, с чем не удосужился ознакомиться Тужик А. М.
Чиновником Тужиком было категорически отказано в этом, т. К. С его слов, в этом нет смысла. Видимо и эти двое, бессмысленных при приёме, чиновника тоже не будут ни с чем знакомиться.
После того, как Заявителю было предоставлено слово, чиновник Тужик просто не дал ему высказаться, т. К. Это поставило бы всю его пафосную речь и компетентность под сомнение. Дважды при приёме 2-го июня 2017 г.
И в письменном обращении от 15. 06. 2017 г. Заявитель озвучивал чиновнику Тужику А.
М. Просьбу об организации встречи с мэром г. Бердска, но это было проигнорировано. Видимо Тужик А.
М. Считает мэра г. Бердска менее компетентным, чем он сам, в вопросах самых актуальных проблем общества и тщательно оберегает мэра от контактов, которые могут его (мэра) скомпроментировать. Дважды на приемах в конце сентября 2016 года и 02.
06. 2017 г. Чиновник Тужик А. М.
Спрашивал у Заявителя в чём цель предлагаемого им проекта, а услышав, что целью является «накормить голодного, вылечить больного и помочь с работой безработному», гордо заявлял – «Это всё демагогия, Вот у МЕНЯ цель – НАПОЛНИТЬ бюджет! », вот правда чиновник Тужик не уточнял чей конкретно бюджет он собирается наполнять. Предыдущие мэры и их заместители путали личных баранов с государственными и наполняли в первую очередь свой бюджет, причем «ломались» на одних и тех же суммах около 3 млн. Рублей, видимо это всё, что им требовалось как и Шуре Балаганову для полного счастья.
Просто так удалиться Заявителю чиновник Тужик не дал, предложив Заявителю составить 10 (десять!) пунктов первых шагов реализации концепции, в которых требуется помощь администрации МО г. Бердска до 09 августа! Видимо это срок, когда чиновник Тужик должен был отчитаться по поводу Жалобы перед вышестоящим руководством.
Возникает куча вопросов, начинающихся со слова ЗАЧЕМ и ПОЧЕМУ?:
— Почему чиновник Тужик так активно противодействует реализации концепт-проекта?
-Почему активно препятствует организации встречи с мэром г. Бердска?
— Зачем нужно было устраивать подобный балаган, да ещё и под диктофон, фиксируя свою (Тужика) несостоятельность?
— Зачем было привлекать других чиновников, не владеющих материалами?
— И главное – Зачем просить Заявителя ещё раз делать то, что уже было сделано 15 июня 2017 г. И передано Тужику?
— Зачем что-то просить сделать Заявителя, если чиновник Тужик уже ясно дал понять, что делать хоть что-то, улучшающее качество социального обслуживание населения, он категорически не намерен, как и вся администрация МО г. Бердска? В том случае, если бы Заявителю дали хоть шанс в течении 10 минут выступить, без перебивания перевозбужденного чиновника Тужика, то Заявитель задал бы несколько вопросов по каждому из пунктов, перечисленных в Жалобе, а именно: 1. -быстро и как можно более полно создать/собрать базу данных по малоимущим/нищим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
— Какое реальное количество граждан нуждается в социальной поддержке, но не зарегистрировано в органах соцзащиты?
— Кто из них нуждается в проведении операций на бесплатной основе, но не соглашается на них из-за отсутствия денежных средств по оплате за предоперационный период и оплате проживания в стационаре?
— Есть ли необходимость для пенсионеров, многодетных и неполных семей, инвалидов введение услуги «социальное такси»?
— Обзванивают ли тех граждан, кто хоть раз обращался в органы соцзащиты по вопросам их материального и иного состояния в настоящий момент?
— В чём смысл «липовых услуг» так называемых психологов и юристов из органов соцзащиты? (Заявитель более года назад обращался сам и точно гарантирует, что никому не звонят, юрист вместо помощи предлагает обращаться в платные юридические фирмы, а психолог отсутствует как таковой, но все обратившиеся за помощью, ставят подпись о том что им оказана психологическая и юридическая поддержка)
— Какова эффективность расходование бюджетных средств на оказание социальной помощи? (Сумму оказанных услуг из бюджетных средств/сумму затрат по содержанию 2-х этажного здания, огромного персонала, транспорта, затрат по з/п чиновникам и т. Д. Х 100%.
И если эта цифра будет хотя бы приблизительно равна 10%, то тогда отличная работа указанного отдела соцзащиты! Заявитель уверен, что эта цифра будет значительно меньше)?
— То же самое и по Центру занятости населения (кого обзванивали, каковы затраты, сколько человек зарегистрировано за 3 года и какое количество из них трудоустроено на постоянной основе с помощью центра занятости? Устроенных будет менее 1%, а эффективность работы = 0)
2. — провести встречи и переговоры с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО;
— Какое количество бизнесменов реально помогают органам соцзащиты?
— Какую сумму государственной поддержки бизнесмены получают от администрации МО для увеличения возможности соцподдержки? (Заявитель уверен, что эта поддержка бизнеса равна нулю)
3. — получить возможность взаимодействия с депутатами всех уровней, включая ГД РФ;
— Какие законы проведены депутатами местного уровня и ГД РФ от НСО по улучшению ситуации с оказанием соцподдержки нуждающемуся населению? 4. — оперативно и эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами и прокуратурой на территории МО;
— Как регистрируют эти вышеперечисленные органы граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию? И ещё куча вопросов к этим структурам, занимающихся исключительно отписками. Заявитель обращался в полицию г. Бердска, оказавшись на улице.
Думаете, ему посоветовали обратиться в органы соцзащиты или сами обратились туда? Нет, посоветовали искать знакомых или спать на лавочке рядом с полицейским участком. Про прокуратуру можно писать часами. 5.
— привлечь волонтёров из медицинских колледжей, ПТУ, православных и общеобразовательных школ, Советов по делам молодёжи, советов ветеранов;
— Как много сведений о нуждающихся гражданах волонтёры и различные Советы направили в администрацию МО и органы соцзащиты?
— Как много пенсионеров, нуждающихся в медицинском сопровождении, посетили они?
— Какому количеству нуждающихся граждан помогли в приобретении медикаментов, помогли по хозяйству и т. Д? 6. — взаимодействовать с руководством других регионов РФ и представителями крупного бизнеса РФ по вопросам трудоустройства малоимущих граждан (например работающих вахтовым методом);
На этом пункте, так же как и на следующем №7 Заявитель останавливаться не будет, т. К. По этим вопросам спокойно можно делать несколько крупных проектов
7. — вопросам инвестиций в Новосибирскую область с целью создания новых рабочих мест;
8. — иных ситуациях, требующих вмешательства государственных органов власти. По п. №8, для борьбы с коррупцией в государственных органах власти, судебной системе, в правоохранительных органах и прокуратуре, структурах ЖКХ и УК, действующих на территории МО, необходимо создание комитета по её (коррупции) противодействию, куда могли бы обращаться граждане со своими жалобами и составлении и направлении коллективных жалоб в соответствующие инстанции, привлекая депутатов различных уровней.
Возможно, что из написанного Заявителем, у читающего может сложиться впечатление какой-либо личной неприязни Заявителя к администрации МО г. Бердска и лично к чиновнику Тужику? Ничего подобного! Заявителю фиолетово-ровно и на администрацию г.
Бердска и на чиновника Тужика. Своё личное впечатление об «эффективности» их работы Заявитель получил много лет назад, с тех пор меняются только чиновники, а болото остается тем же, только возрастает по размерам. Сами жители Бердска называют происходящее в их городе «бердзостью». Впервые такое определение всех структур власти, Заявитель услышал ещё 17 лет назад.
Чиновника Тужика вероятнее всего наградят за столь крутые и недостижимые для других регионов и государств показатели. Возможно, ему поставят памятник в центре г. Бердска, состоящий из 26 стульем, где по центру на стуле в золоте будет бюст чиновника Тужика, а на остальных стульях, с учётом пробелов, будет надпись « Не Коррупционер Тужик А. М.
». Как раз по числу стульев. При личных приёмах граждан, чиновникам администрации МО г. Бердска необходимо помнить следующее:
— Не стоит делать громких заявлений и заявлять, что они (чиновники) являются феноменами, лишь на том основании, что у них что-то звенит. Народ обычно подобных, называет не феноменами и дает другое определение;
— Научиться уважать в первую очередь себя, тогда возможно появится уважение и к другим гражданам;
— Научиться уважать своих коллег по работе и вышестоящее руководство, тогда не возникнет желания подставлять их, вызывая в качестве пустых свидетелей;
— Научиться работать на своём месте, а не радоваться, что «жизнь удалась», это может оказаться совсем ненадолго:
— Научиться анализировать и изучать всё то новое, что происходит в других регионах и не бояться брать ответственность на себя, не ожидая указаний сверху;
— Научиться слышать не только себя, но и других и если чего-то не догоняешь, то не стесняться переспрашивать и/или просить разъяснений;
— Научиться брать пример с Президента РФ и Руководства других МО РФ;
— Научиться любить свой город и граждан, проживающих в нём, вне зависимости от их социального статуса и материального положения. Заявитель искренне желает: Удачной и плодотворной Вам работы чиновники администрации МО г. Бердска! Не по наполнению непонятных бюджетов, а по улучшению качества жизни граждан, проживающих как на территории Вашего МО, так и на территории НСО.
Для губернатора НСО и Министерства … прикрепляю файли с концепцией/проектом помощи малоимущим, которые переданы чиновнику Тужику 07. 03. 2017и повторно переданы 25. 05.
2017 в приёмную мэра, зам. Губернатора Титковым А. П. Получены 24.
03. 2017 и повторно переданы 25. 05. 2017, а так же начальный этап работы по реализации концепции/ проекта, переданный секретарю Тужика А.
М. 15. 06. 2017.
Заявитель специально не направляет Обращение от 09. 08. 2017 г. А адрес Администрации МО г.
Бердска, чтобы не была уничтожена аудиозапись приёма от 02. 08. 2017, и просит это сделать Администрацию НСО. Остальные материалы переписки у Администрации МО г.
Бердска имеются. Теперь, когда Вы знаете, что производилась аудиозапись приёма от 02. 08. 2017 и ознакомитесь с предоставленными Заявителем документами, у Вас может возникнуть желание прослушать эту аудиозапись и возможно, что кроме тех вопросов, которые были озвучены Заявителем, у Вас могут возникнуть свои вопросы к чиновникам администрации МО г.
Бердска. Факт производства аудиозаписи приёма от 02. 08. 2017 Вам подтвердят зам.
Мэра Носов С. А., а также руководитель отдела социальной защиты мэрии г. Бердска (фамилия дамы мне не известна).
На основании изложенного,
П Р О Ш У
Губернатора Новосибирской области 1. Личного вмешательства;
2. Дать ответ на Жалобу от 20. 07. 2017г.
И Обращение от 11. 08. 2017 г. За Вашей подписью;
3. Обязать мэрию г. Бердска дать письменные ответы на направленные в их адрес концепцию/проекта помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, нуждающимся пенсионерам, многодетным и неполным семьям, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию от 07. 03.
2017 и повторное направление от 25. 05. 2017, начальный этап работы от 17. 06.
2017, Жалобу на бездействие от 20. 07. 2017г. И Обращение от 11.
08. 2017г. За подписью мэра г. Бердска;
4. Письменно сообщить Заявителю причину бездействия помощника зам. Губернатора Титкова А. П.
Игоря Александровича, указав, является ли бездействие его личной инициативой или это указание руководства;
5. Уведомить Заявителя о Вашем решении/действиях. P. S.
-Заявитель намеревался отправить обращение 10. 08. 2017г., но в этот день ему позвонили из общественной приёмной мэра г.
Бердска и попросили прийти и забрать ответ на Жалобу от 20. 07. 2017, а чуть позже сообщили, что ответ на Жалобу отправлен в Администрацию НСО, которая и ответил Заявителю. Странно, ведь Жалоба от 20.
07. 2017 была адресована не только в Администрацию НСО, но и в мэрию г. Бердска и с разницей в 15 минут была направлена в оба адреса;
— По факту получения письменных ответов, Заявитель оставляет за собой право обратиться, с предоставлением всех письменных материалов, в Правительство РФ, депутатам ГД РФ, Администрацию Президента РФ и лично к Президенту РФ, средства массовой информации. Со мною можно связаться по телефонам 8-953 766 4554, 8-913 920 8133
С Уважением,
Заявитель А. И. Ярцев Заявитель: Ярцев Александр Игоревич место жительства: временная регистрация г. Бердск, ул.
Свердлова, 5, к. 7 тел. 8-953 766 4554 Предварительный концепт-проект помощи малоимущим/нищим гражданам Цель создания: Существенное увеличение эффективности оказания помощи малоимущим/нищим гражданам, многодетным и неполным семьям, нуждающимся пенсионерам и лицам пожилого возраста, иным гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию. Способ реализации (один из способов реализации): будет озвучен далее I.
Введение 1. 1. Люди с большей охотой помогают детям, особенно детям-сиротам. Возможно, так происходит потому, что в человеке генетически заложен фактор сострадания к тем, кто не может о себе позаботиться сам.
Намного сложнее приходится взрослым, которые оказались в беде. Считается, что они сами виноваты в таком стечении обстоятельств, что накопленный жизненный опыт и психологическая устойчивость вполне могут им помочь справится с бедой самостоятельно, без стороннего финансового участия. В настоящее время негативное влияние на благосостояние семей и одиноких граждан оказывают высокий уровень безработицы, высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, низкий, не соответствующий стоимости жизни уровень оплаты за труд. НТП, модернизация производства, оптимизация затрат приводят к постоянно растущему процессу высвобождения трудовых ресурсов из производственного процесса и, как следствие, увеличению числа безработных.
В России этот процесс существенно усугубляется введёнными экономическими санкциями, огромными, зачастую вынужденными, затратами на вооружение и ведение боевых действий, существенный приток беженцев. Ещё одним из факторов, увеличивающих количество безработных российских граждан, является бездарная миграционная политика. Страна, где значительный переизбыток трудовых ресурсов, продолжает принимать огромные потоки граждан ближнего зарубежья. Большая часть мигрантов, не найдя работы или лишившись её, не возвращается назад, а вливается в и без того значительное количество нищих и бомжей, становится на путь преступлений или пополняет преступные группировки.
Количество малообеспеченных/нищих граждан увеличивается в геометрической прогрессии. Как в неполной семье (мать/отец одиночка), так и в семье с обеими родителями, потеря работы одним членом семьи может переводить всех её членов в категорию нищих граждан. Огромный переизбыток трудовых ресурсов автоматически приводит к снижению размера оплаты труда. Подавляющее большинство вакансий на рынке трудовых ресурсов предлагается с оплатой ниже прожиточного минимума и без постоянного трудоустройства (трудовые договора и соглашения).
Это зачастую приводит к тому, что отработавшего определенное время гражданина, увольняют по надуманным основаниям и без оплаты проделанного труда. Многие так называемые «государственные программы» напрямую повинны в увеличении численности малоимущих/нищих граждан РФ:
— «программа увеличения рождаемости населения» с выдачей «материнского капитала» при рождении второго ребёнка
Житель любого мегаполиса прекрасно понимает, что сумма материнского капитала в несколько сотен тысяч рублей ну никак не соответствует затратам на рождение, полноценные питание, воспитание, образование и медицинское обслуживание ребёнка, требующие миллионных затрат. Такая «программа» «актуальна» лишь для дотационных регрессивных региональных окраин и жителей сельской местности, где безработица достигает 90-95%.
«Программа» способствует увеличению числа молодых безработных в обозримом будущем, вытеснению с рынка занятости тех кому за 40 и оставлению без средств к существованию людей пенсионного возраста, увеличению численности нищих граждан. Характерен пример Китая, где во времена депрессии и тотальной безработицы действовал жесткий принцип – «Одна семья – один ребёнок». Хочешь иметь большее количество детей – плати государству. Смог Китай обеспечить занятостью практически всё население страны – пожалуйста, размножайтесь сколько хотите.
— «программа доступное жильё» и ипотечное кредитование по грабительским банковским процентам
Ещё один способ резкого увеличения числа нищих и бомжей. Молодые семьи, желающие жить отдельно и снимающие жильё в аренду (от 10 тысяч за однокомнатную квартиру), принимают очень неправильное решение платить эти деньги не арендодателю, а в счёт оплаты по ипотечному кредиту. Далее стандартная ситуация с рождением ребёнка и выбыванием одного из взрослых родителей из процесса трудовой занятости или, что значительно хуже, потеря одним из родителей своего рабочего места и вот вам троица бомжей, оказавшихся и без квартиры и денежных средств, но добросовестно отпахавшая несколько лет на благо процветания какого-нибудь банка. А ведь ставка ипотечного кредитования это внутренняя ставка государства, ну никак не зависящая от уровня инфляции.
И чем она ниже, тем сильнее стимулирует развитие целого ряда отраслей в индустрии строительства. Всё то же самое можно аналогичным образом отнести и к другим государственным «доступным программам». Многочисленные «микрофинансовые организации», сплошь и рядом нарушающие закон Медведева от 2010 года и ФЗ РФ «О банковской деятельности», что попадает под уголовное преследование, насквозь прогнившая судебная система, за взятки выносящая незаконные решения с удовлетворением заоблачных штрафов и пени, лишь увеличивают общее число нищих граждан. Малообеспеченные и многодетные семьи практически не имеют возможности оплачивать дорогостоящие услуги образования и здравоохранения, бытовые услуги и многое другое.
Проблема бедности в семье приобретает устойчивый характер. Таким образом, бедность стала одной из наиболее актуальных и острых проблем современной России. В настоящий момент бедность это уже как онкологическое заболевание последней стадии с метастазами по всему организму, которое в любой момент может привести к гибели всего организма/общества или её полному параличу. Решить проблему бедности невозможно одним указанием или действием, но её (проблему бедности) можно хотя бы стабилизировать, немного уменьшить остроту и выработать эффективные способы и методы борьбы с бедностью при полной консолидации всего общества.
Попытка создания предварительного концепт – проекта помощи малоимущим/нищим гражданам и является одним из незначительных этапов работы по решению самой глобальной проблемы современной России. Сибирский регион по проблеме бедности граждан является одним из самых взрывоопасных в России. На первое место я бы поставил Кемеровскую область с её самой активной и организованной частью населения – шахтёрами. Новосибирск и НСО, с самым высоким уровнем безработицы, лидерством по высокому уровню жизни, количеством мигрантов, активным студенчеством и т.
Д., устойчиво находится на втором месте. В том случае, если полыхнет в одной из этих областей, власть окажется неспособной удержать ситуацию под контролем. Если до оголтелой оппозиции дойдёт, что лучший способ прихода к власти это не критика её (власти), а привлечение на свою сторону самой многочисленной и неактивной в настоящий момент, но очень быстро растущей, части населения –нищего и нищающего населения, изменение/свержение власти неизбежно!
1. 2. Благотворительные Фонды оказывают помощь многим гражданам, независимо от социального статуса, национальности, религии, расы, пола, возраста и иных обстоятельств. Единственный критерий в этом вопросе – потребность в помощи и невозможность своими силами справиться с жизненными трудностями.
Более того, в России достаточно большой проблемой является появление массовой бездомности. Бездомные — это либо продавшие свое жилье (многих обманули при обмене), либо оказавшиеся на улице из-за семейных проблем (разведенные, выгнанные родственниками, сбежавшие от пьющих родственников или сами пьющие), либо потерявшие ведомственное жилье в связи с сокращением или увольнением. Многие из этих людей хотят вернуться к нормальной жизни и задачи Фондов — дать им шанс встать на ноги. Хочется, чтобы каждый, кому вид бомжа и его беспомощности неприятны, пробудился и оказал помощь слабому, поверженному несчастьем.
На примере небольшого МО Бердска, города- спутника Новосибирска
Куда же пойти человеку потерявшему работу и (или), что ещё значительно хуже, и работу и жильё? Ответ: Никуда! В российском законодательстве отсутствуют такие понятия как бомж и малообеспеченный, оказавшийся без средств к существованию, человек. Если одной категории граждан первые лица государства могут предложить потерпеть (учителя….
), то этой, якобы не существующей категории, не предлагают ничего. Бедных и бездомных в России, число которых в настоящий момент уже исчисляется десятками миллионов, по их мнению, не существует! И самый лучший способ решения этой проблемы – не замечать её. Как должна эта категория граждан относиться к правящей власти, видя в средствах массовой информации сюжеты с поставкой гуманитарных грузов для голодающих в других странах и не замечающая умирающих от голода и холода граждан своей страны?
Какое отношение будет к власти со стороны граждан, наблюдающих по одному из центральных каналов ЦТ сюжет о том, что для ребёнка из Сирии организован спецрейс для оказания медицинской помощи в начале передачи, и просьбу к гражданам своей страны оказать материальную помощь ребёнку из Хабаровска для перелёта и оказания медицинской помощи, в конце передачи? В городе Бердске НСО, гражданин, оказавшийся в тяжелой жизненной ситуации, без жилья и работы может обратиться:
— в центр занятости граждан; и сразу же получить отказ в регистрации в центре ввиду отсутствия регистрации постоянной или временной
Если же вы имеете регистрацию (только постоянную, а не временную), то Вам предложат вакансии, которые предлагались ещё год назад. Придя по адресу, указанному в вакансии, Вам сразу же, без разговоров, поставят отметку, что вы им не подходите. Отказ будет вам мотивирован либо гендерным признаком, возрастным или отсутствием специальных навыков. Складывается впечатление, что с подобными предоставителями «вакансий» существуют определенные договоренности с центрами занятости населения.
Более 3000 граждан г. Бердска ежемесячно отмечаются в центре занятости, а сколько вообще не обращалось туда по причине бессмысленности?
— в приемную депутата правящей партии;
Заявитель обратился в начале сентября 2015 года, за неделю до выборов. Помощник депутата ГД РФ обещала в течении недели «решить» мой вопрос. Прошло полтора года и ни ответа, ни привета. По всей видимости, основной своей деятельностью депутаты ГД РФ считают перерезание ленточек при открытии новых предприятий и участие в тусовочных мероприятиях.
— в отдел социальной защиты административного образования;
В г. Бердске Вам окажут помощь в виде набора продуктов на сумму от 500 до 800 рублей (сумма зависит от количества обратившихся за помощью в определенный период). Много это или мало, учитывая то, что обратиться за подобной помощью можно только 1 (один) раз в год? На её получение уходит не менее 3 (трех) недель и минимум 3-х поездок, а есть человек хочет сейчас и сегодня.
Кроме того, Вам дадут визитку центра социальной адаптации граждан, где 1 раз в неделю обеспечивают горячим питанием, помогают с трудоустройством и временным жильём. Вот только телефон центра никогда не отвечает, а в том месте, где по субботам раздают горячее питание, ничего об указанном центре не слышали. Зачем же тогда раздают подобные визитки?
— в церковь, к батюшке, в надежде получить временную работу по хозяйству в обмен на питание;
Так было ранее, сейчас батюшка посоветует вам крепиться и надеяться на лучшее. Срок сколько нужно крепиться и когда оно это лучшее будущее настанет, не указывается. Духовенство давно дистанцировалось от своего прихода и с энтузиазмом включилась в коммерциализацию своей деятельности. Одни свечи по цене хорошего обеда чего стоят.
Так что же остается делать тем, кто действительно оказался в тяжелой жизненной ситуации? Я не знаю, точнее знаю, но писать об этом в настоящее время нельзя. Наиболее процветающим малым бизнесом в г. Бердске стала приемка макулатуры и железа.
С 8 утра тянутся веретеницы тех, кто пытается на питание заработать подобным способом, получив за картон и жестяные банки 50-100 рублей. Причем среди сдатчиков основную массу составляют не опустившиеся бомжи, а пенсионеры и одинокие пожилого возраста. Временная работа в г. Бердске отсутствует как таковая и если вас приняли (без трудоустройства) на нечто подобное, то оплаты вы не получите ни при каких условиях.
Многочисленные агентства по трудоустройству на севере за очень приличную оплату, на деле являются мошенническими посредниками по отправке бесплатных трудовых ресурсов в рабство. Если у государства нет желания и возможности помогать своим гражданам, ввиду того, что эти возможности расходуются на совершенно другие цели, то сами граждане, а так же руководители МО, чиновники и бизнесмены, должны объединиться и оказать помощь тем, кто в силу обстоятельств не может сделать это самостоятельно. В войну не бросали тех, кто оказался без крова и хлеба, а сейчас, судя по растущему количеству нищающих и голодающих граждан, и идёт самая настоящая война. Рано или поздно порядок будет наведён и лучшее будущее наступит.
Хотелось бы, чтобы этого будущего дождалось как можно большее число наших граждан. Ещё одной основной проблемой людей, попавших в тяжёлую жизненную ситуацию, малообеспеченных и голодающих является дикое одиночество, чувство обречённости и полной безнадёги. Ещё «хорошо», если этот человек одинок, а если у него есть вторая половина и дети, то что ему делать? Многие одинокие пенсионеры и люди пожилого возраста нуждаются в самом обычном общении и пусть незначительной помощи от другого такого же человека.
1. 3. Одним из наиболее эффективных способов существенного увеличения эффективности оказания помощи малоимущим/нищим гражданам, многодетным и неполным семьям, нуждающимся пенсионерам и лицам пожилого возраста, иным гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, является создание Фонда помощи малоимущим/нищим гражданам, при самом активном содействии администрации МО, правоохранительной и судебной систем, крупного и среднего бизнеса и контроля и помощи со стороны вышеуказанных структур за деятельностью Фонда. Целью создания Фонда и является выявление и учет граждан, остро нуждающихся в натуральных видах помощи, — с целью последующего предоставления им этой помощи, — оказания гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности, — организации предоставления мер социальной защиты в форме социальных выплат в виде пособий (единовременного и пособия на основе социального контракта) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Без помощи администрации, государственной поддержки, поддержки крупного, среднего и малого бизнеса, граждан, проживающих в данном регионе, решать эту проблему на постоянной основе не возможно. Задачи и функции Фонда: — выявление совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными и религиозными организациями граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории МО; — создание банка данных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; — определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления; — оказание социальных, бытовых, консультативных и иных услуг постоянного, временного, разового или сезонного характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; — поддержка пожилых граждан, проживающих в частных домах и отдаленных местах, в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению трудных жизненных ситуаций;
— оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
— обеспечение товарами граждан, направляемых Фондом;
— бесплатное распределение среди нуждающихся граждан товаров, поступающих по линии гуманитарной помощи; — обеспечение продуктами питания, одеждой, обувью, а так же по возможности хозяйственным инвентарем для выполнения работ; -предоставление дополнительных услуг, на условиях оплаты в соответствии с перечнем и тарифами на дополнительные услуги. Помощь должна оказываться гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности. I. A.
Экстренная социальная помощь в Московской области
Вот как классифицировали граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и какую им оказывается помощь в Московской области
ЭКСТРЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Категория: Гражданам в трудной жизненной ситуации
соцподдержка: Денежные выплаты
Экстренная социальная помощь — предоставление гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, единовременных денежных выплат в случае возникновения у них трудной жизненной ситуации или кризисной ситуации. Трудная жизненная ситуация — ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно. Кризисная ситуация — ситуация, сложившаяся под воздействием стихийных бедствий, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа, повлекших за собой человеческие жертвы, вред здоровью, повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являющегося постоянным местом жительства гражданина. Получателями экстренной социальной помощи являются:
одиноко проживающий гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию, — лицо, попавшее в трудную жизненную ситуацию, имеющее место жительства в Московской области, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, среднедушевой доход которого, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;
семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию, — лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении в Московской области и ведущие совместное хозяйство, среднедушевой доход которых, определенный в целях оказания экстренной социальной помощи, ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения;
гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), — лицо, имеющее место жительства в Московской области, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, попавшее в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося его постоянным местом жительства;
семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), — лица, связанные отношениями родства и (или) свойства, имеющие место жительства в одном жилом помещении в Московской области, попавшие в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося их постоянным местом жительства;
гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой вред здоровью, — лицо, имеющее место жительства в Московской области, получившее вред здоровью в результате кризисной ситуации;
семья, попавшая в кризисную ситуацию, повлекшую за собой человеческие жертвы — супруг (супруга), дети, родители, лица, находившиеся на иждивении погибших (умерших) в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, террористических актов, пожаров, взрывов бытового газа граждан, имевших место жительства в Московской области.»;
Размер экстренной социальной помощи в трудной жизненной ситуации: — малоимущему одиноко проживающему гражданину – до 10 000 рублей;
— малоимущей семье – до 7 000 рублей на каждого члена семьи. Размер экстренной социальной помощи в кризисной ситуации:
• одиноко проживающему гражданину – до 50 000 рублей
• семье — до 30 000 рублей на каждого члена семьи. Периодичность:
Единовременно в течение календарного года. Порядок предоставления:
Решение о назначении и размере материальной помощи принимает Комиссия по оказанию адресной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. I. Б. Срочное социальное обслуживание в Белгородской области Срочное социальное обслуживание включает в себя следующие виды социальных услуг:
— назначение единовременного пособия малоимущим семьям и гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию, при предоставлении заявления и необходимого пакета документов;
Правом на получение единовременного пособия обладают:
1) оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в частности, в случае получения материального ущерба от пожара или стихийного бедствия, необходимости неотложной оплаты медицинских услуг малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, а также семьи (одиноко проживающие граждане), среднедушевой доход (доход) которых превышает величину прожиточного минимума не более чем на 150 процентов;
2) малоимущие многодетные или неполные семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся — до двадцати трёх лет);
3) малоимущие семьи, в которых имеются дети до восемнадцати лет (учащиеся — до двадцати трёх лет), и при этом один или оба родителя являются инвалидами или студентами очной формы обучения образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования;
4) малоимущие семьи, в которых имеются дети, находящиеся под опекой и (или) попечительством;
5) малоимущие одиноко проживающие инвалиды I и II групп и пенсионеры, а также одинокие супружеские пары;
6) малоимущие беременные женщины;
7) малоимущие неработающие трудоспособные граждане, осуществляющие в установленном порядке уход за детьми-инвалидами в возрасте до восемнадцати лет, инвалидами I группы, престарелыми, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебно-профилактического учреждения, и лицами, достигшими восьмидесяти лет.
— назначение пособия на основе социального контракта, при предоставлении заявления и необходимого пакета документов;
Правом на получение пособия на основе социального контракта о взаимных обязательствах обладают малоимущие семьи, имеющие в составе трудоспособных безработных членов семьи, а также малоимущие одиноко проживающие безработные граждане. Социальным контрактом является договор между малоимущим одиноко проживающим гражданином (малоимущей семьёй) и управлением социальной защиты населения, предусматривающий назначение пособия под встречные обязательства об использовании выделенных средств на цели, определённые социальным контрактом, и выполнением получателем пособия определённых действий, направленных на качественные изменения его социального положения. Порядок и условия заключения социального контракта определяются Правительством области. Пособие на условиях социального контракта назначается на период до шести месяцев и выплачивается единовременно или частями в течение срока действия социального контракта о взаимных обязательствах.
Выплата назначенных единовременных пособий и пособий на основе социальных контрактов заявителю производится управлением социальной защиты на основании решения межведомственной комиссии по назначению единовременного пособия и пособия на основе социального контракта малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
-обеспечение одеждой, обувью, продуктовыми наборами и другими предметами первой необходимости;
-выдача справок о признании семей малообеспеченными;
— оказание экстренной медико-психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»;
— предоставление необходимой информации и проведение консультаций по вопросам социальной помощи;
— оказание других форм срочной социальной помощи, обусловленных региональными особенностями и предусмотренных территориальным перечнем гарантированных государством социальных услуг;
-основанием для предоставления дополнительных социальных услуг является заявление гражданина, при выполнение социальной услуги заключается договор и производится расчет (акт). Работниками отделения срочного социального обслуживания может осуществляться выявление и учет граждан, остро нуждающихся в натуральных видах помощи, с целью последующего предоставления им этой помощи. Положение о межведомственной комиссии по назначению единовременного пособия на основе социального контракта малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. II.
Нормативные документы В своей работе Фонд руководствуется следующими нормативными документами: Федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Федеральный закон от 5 апреля 2003 года №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». Постановление Правительства РФ от27.
06. 2001г. №487″ Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов». III.
Виды социальных услуг, оказываемых Фондом Фонд должен оказывать следующие социальные услуги гражданам: 3. 1. Социально-бытовые услуги
Для одиноких престарелых людей пожилого возраста, одиноких инвалидов
— помощь в приготовлении пищи;
— доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом — для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и водоснабжения;
— покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
— сдача вещей в стирку, химическую чистку, ремонт и обратная их доставка;
— содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
— содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
— содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
— помощь в написании писем и другой корреспонденции;
— содействие в обеспечении книгами, газетами, журналами;
Для всех остальных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
— покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
— содействие в получении направления в стационарные учреждения социального обслуживания при наличии соответствующих показаний;
— содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий;
— сопровождение в медицинские учреждения;
— содействие в организации ритуальных услуг. 3. 2. Социально-медицинские услуги Для одиноких престарелых людей пожилого возраста, одиноких инвалидов
— обеспечение санитарно-гигиенического ухода с учетом состояния здоровья (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и др.);
— помощь в выполнении процедур, связанных со здоровьем (прием лекарств, закапывание капель);
— профилактика пролежней;
— поддержание условий проживания граждан пожилого возраста в соответствии с гигиеническими требованиями;
— оказание помощи в освоении и выполнении посильных физических упражнений;
Для всех остальных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
— содействие в оказании медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых программ и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;
— содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
— содействие в проведении реабилитационных мероприятий медицинского и социального характера;
— содействие в обеспечении по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
— содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
— содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение.
— содействие в направлении в специализированные лечебные учреждения здравоохранения лиц, нуждающихся в лечении в таких учреждениях;
— содействие в обеспечении (по медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения согласно утвержденным нормативам;
— оказание помощи в уходе за членами семьи с учетом состояния их здоровья;
— сопровождение нуждающихся детей в лечебно-профилактические учреждения. 3. 3. Социально-экономические услуги Для всех категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
— содействие в трудоустройстве, в том числе на временную работу, работу на дому;
— содействие в оказании материальной помощи;
— консультирование по вопросам самообеспечения. 3. 4. Социально-правовые услуги — оказание помощи в оформлении документов;
— содействие в осуществлении по отношению к гражданам пожилого возраста мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации;
— оказание помощи в пенсионном обеспечении и предоставлении других социальных выплат;
— содействие в получении юридической помощи, консультаций по социально-правовым вопросам и иных правовых услуг;
Написание исковых заявлений и представление интересов граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в судебных инстанциях по вопросам
— взыскания алиментов на содержание родителей;
— опекунства;
— лишения родительских прав;
— иным правовым вопросам. 3. 5. Социальное такси — оказание действенной и конкретной помощи по обеспечению перевозок инвалидов и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию на специализированном автотранспорте от дома до больницы и обратно;
— оказание дополнительных льготных социальных услуг. Качество социальных услуг должно соответствовать действующим стандартам качества услуг в области социальной защиты. Контроль за деятельностью работников по оказанию социальных услуг на их соответствие действующим стандартам качества услуг в области социальной защиты осуществляется в соответствии с действующим законодательством. IV.
Необходимые условия для функционирования Фонда, состав и члены Попечительского совета Ни одно физическое или юридическое лицо, разве что за исключением мецената-олигарха, но таковых не наблюдается, не сможет в одиночку потянуть деятельность Фонда по поддержке малоимущих/нищих граждан. Нормальная и эффективная деятельность подобного Фонда возможна лишь при активной поддержке администрации МО, государственных учреждений, крупного и среднего бизнеса, пожертвований частных граждан как на территории МО так и в РФ. Ни физическое ни юридическое лицо не сможет без поддержки государственных структур -быстро и как можно полнее создать/собрать базу данных по малоимущим/нищим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
— провести встречи и переговоры с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО;
— получить возможность взаимодействия с депутатами всех уровней, включая ГД РФ;
— оперативно и эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами и прокуратурой на территории МО;
— привлечь волонтёров из медицинского колледжа, ПТУ, православной школы, кадетского училища, Совета по делам молодёжи, учащихся выпускных классов;
— иных ситуациях, требующих вмешательства государственных органов власти. По моему мнению, в состав попечительского совета Фонда поддержки малоимущих/нищих граждан должны входить представители следующих структур МО:
— администрации МО;
— прокуратуры, полиции;
— Центральной городской и областной больниц, Министерства по здравоохранению, православного духовенства, Совета молодёжи МО, центра занятости населения МО, Совета ветеранов МО, средств массовой информации (газеты + телевидение);
— представители крупного и среднего бизнеса, согласившихся оказывать помощь и финансовую поддержку на постоянной основе;
— иные представители по согласованию с вышеперечисленными структурами. Представители попечительского совета должны быть на уровне руководителей или заместителей руководителя вышеуказанных государственных и иных структур. Взаимодействие Фонда и членов попечительного совета осуществляется ежемесячно в электронном виде, а по решению администрации МО путем организации собрания. V.
Категории граждан, нуждающихся в поддержке виды оказываемой помощи и предоставляемых услуг Условно разделим граждан, нуждающихся в поддержке на следующие группы/категории: 5. 1. Одинокие пенсионеры, инвалиды и люди пожилого возраста;
К этой же категории граждан относятся и пенсионеры, чей душевой доход выше прожиточного минимума, но в силу состояния здоровья и необходимости приобретать лекарства и проходить лечение, также нуждающихся в социальной поддержке. 5. 2. Не полные семьи, многодетные семьи, где один из членов семьи не трудоустроен, с доходом ниже прожиточного минимума на одного члена семьи;
5. 3. Семьи или одинокие граждане, не имеющие родственников, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию не по своей вине (пожар, лишение жилья в результате мошенничества, и т. П.
);
5. 4. Бомжи;
Эту категорию граждан необходимо разделить на несколько подкатегорий
5. 4. 1. Бомжевание как образ жизни;
5. 4. 2. Оказавшихся на улице в силу сложившихся жизненных обстоятельств: -гражданин, попавший в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), — лицо, имеющее место жительства в МО, самостоятельно ведущее домашнее хозяйство, не имеющее других родственников, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства, попавшее в кризисную ситуацию, повлекшую за собой повреждение (утрату) жилого помещения (имущества, находящегося в нем), являвшегося его постоянным местом жительства;
— вернувшиеся из мест лишения свободы одинокие граждане, твёрдо решившие изменить свой образ жизни и социальный статус. 5. 4. 3.
Так называемые «трудовые» мигранты, приехавшие на территорию МО на заработки и влившиеся в категорию бомжей. Последних необходимо выявлять с помощью правоохранительных органов, обеспечивать авиа/ж/д – билетами и выдворять без права въезда на территорию РФ. С помощью депутатов Областного совета и ГД выйти с предложением о введении на законодательном уровне полного запрета -на въезд трудовых мигрантов на территорию МО,
-ограничения срока пребывания мигрантов не более 30 суток и не чаще 1 (одного) раза в год (исключение для командировочных, пребывающих на территорию области на короткий срок),
-полного запрета на использование мигрантов в качестве трудовых ресурсов на территории МО,
-введение крупных штрафов на организации и руководителей, использующих мигрантов в качестве трудовых ресурсов. Исключения возможны лишь для мигрантов, прибывших на работу по списку, утверждённому правительством НСО. VI. Виды оказываемой помощи и предоставляемых услуг Для всех категорий граждан (исключая 5.
4. 3.) оказываются следующие виды помощи и предоставляются услуги: — талоны на бесплатный проезд на муниципальном транспорте, маршрутном такси и электропоездах на сумму 300-400 рублей на человека
Необходимо согласовать выделение таких талонов с РЖД, собственниками автотранспортных фирм и муниципального транспорта. Не произойдет ничего страшного, если владелец каждого маршрута выделит подобных бесплатных талонов на сумму 2000-3000 рублей/месяц. — талоны на прием без очереди любым врачом районной больницы и стоматологической поликлиники Количество подобных талонов согласуется с главным врачом районной больницы
Необходимо чтобы депутаты МО, совместно с Министерством здравоохранения НСО добились выделения бесплатных квот на лечение малоимущих/нищих граждан в следующих клиниках – МНТК «Микрохирургии глаза», ВНИИТО, Клинике Мешалкина (возможны ещё некоторые медицинские учреждения). Необходимо решить вопрос и оплаты за нахождения в этих клиниках малоимущих/нищих граждан. Это может быть финансирование из государственного бюджета, областного или муниципального и частично за счёт самих медицинских учреждений. Малоимущий/нищий гражданин, даже получив квоту на бесплатную операцию, не в состоянии будет оплатить платные анализы и обследование в указанных медицинских учреждениях, а так же необходимое проживание в операционный и постоперационный период.
— услуга социальное такси для пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей по маршруту дом (место проживания гражданина) – больница (поликлиника) – дом. Именно по этой причине и требуются талоны на прием врачом без очереди — бесплатные медикаменты, перечень которых утвержден главным врачом районной больницы на сумму не более 200 рублей на человека. Это не дорогие препараты: жаропонижающие, от головной и сердечной болях, расстройства желудка и т. П.
Возможно, что этот вопрос можно решить с собственниками аптек МО, согласившихся выделить квоту в 2-3 тысячи рублей на каждую аптеку по выдаче бесплатных лекарств, Министерством здравоохранения НСО, иными государственными и частными структурами, производителями медицинских лекарств и препаратов. — бесплатные ежемесячные продуктовые наборы на сумму до 1000 рублей на одинокого человека и 600-800 рублей на члена семьи. Решить вопрос оказания подобной помощи, возможно, что удастся таким же образом, как это сделано в Московской области и в Москве, где владельцы сетевых супермаркетов и гипермаркетов выделяют продовольственные карточки на 1000 рублей для малоимущих/нищих граждан, использовать которые можно только на приобретение продуктов питания. — бесплатный трафик на услуги мобильной связи для пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей на сумму 40-50 рублей/месяц Решить вопрос с тремя основными операторами мобильной связи о предоставлении подобной бесплатной услуги на несколько десятков тысяч рублей/ежемесячно/одного оператора — организация досуга отдыха и развлечения детей из многодетных и неполных семей
Это могут быть как организованные поездки указанных выше детей в Новосибирский Зоопарк, Планетарий, ТЮЗ и т. Д., где большинство из них никогда не были и в обозримом будущем не будут. Вопросы организации поездок, их сопровождение, предоставления бесплатных билетов, организация питания во время их проведения вполне решаемы и не представляются столь уж сложными.
Вопросы предоставления бесплатных билетов, как мне кажется, вполне по силам нашим депутатам. — бесплатное ежедневное питание Данный вопрос необходимо будет решать лишь после того, когда будут ясны и понятны источники финансирования всех уровней – государственного, крупного и среднего бизнеса на постоянной основе, разовой помощи от различных структур и граждан МО. Необходимо проработать вопрос на каком предприятии, имеющем стационарный пункт приготовления горячего питания возможно дополнительное использование его мощностей и какое оборудование и инвентарь необходимо приобрести для этого. Себестоимость приготовления полноценного питания на 1 (одного) человека не должна превышать 50 рублей, а с учётом индивидуальной доставки, упаковки и раздачи 80-100 рублей на человека в день.
Категории граждан, которым будет выделена помощь в ежедневном горячем питании должна определяться попечительским советом. — услуга досуг и общение одиноких граждан В помещениях Фонда, в комнатах не менее 40 м2 необходимо разместить 5-6 столиков на 4 человека и три десятка стульев и кресел, оснастив помещение большим телевизором, подключенным к компьютеру. Одинокие граждане могут выпить горячего чаю, послушать любую музыку, посмотреть любой фильм по их желанию. — юридическая помощь Необходимо от имени администрации МО связаться с ректорами ВУЗов, где имеются юридические факультеты, с тем, чтобы студенты юридических факультетов принимали самое непосредственное участие в оказании юридической помощи малоимущим гражданам и представляли их интересы в судебных инстанциях — Работа Уж коли сложилась в стране такая ситуация, что на постоянную работу сейчас практически никого не принимают, то и организацию временного/хотя бы одноразового трудоустройства граждан необходимо организовывать исходя из реалий сегодняшнего дня.
Необходимо обратиться к руководителям предприятий любых форм собственности, расположенных на территории МО с предложением, чтобы с запросами на трудовые ресурсы для выполнения разовых работ они обращались в Фонд и заключали с Фондом договора на годовое обслуживание, а Фонд предоставлял рабочую силу и сам заключал от своего имени разовые соглашения на выполнение таких работ. Для пенсионеров создать базу данных кто желает оказывать услугу «воскресная бабушка» по уходу за детьми жителей МО и базу данных жителей МО кто желает воспользоваться данной услугой
Для одиноких пенсионеров создать базу данных кто нуждается из таких же одиноких пенсионеров в общении и взаимной помощи. — Учёба/образование для детей из многодетных и одиноких семей и для поощрения работы волонтёров из выпускных классов общеобразовательских школ, колледжей и кадетского училища
На уровне Министерства образования Правительства НСО решить (вероятнее всего депутатам МО) вопрос о выделении квот в каждом из ВУЗов области для получения бесплатного/бюджетного образования с предоставлением бесплатного места в общежитии (чтобы не тратили денежные средства на проезд к месту учёбы) для указанных выше категорий выпускников. Для выпускников медицинских колледжей НСО в медицинском университете, для всех остальных в технических ВУЗах и университетах. Наличие отличной учёбы и сданных экзаменов обязательно.
— отдых и лечение на курортах и в санаториях для многодетных и неполных семей
Вопрос пока не проработан VII. Этапы организации и работы Фонда
0 (нулевой) этап Принятие решения о создании Фонда поддержки малоимущих/нищих граждан (1-3 недели). В течении этого периода Администрация МО
— принимает Решение о необходимости деятельности такого Фонда на территории МО и своём желании поддержать его организацию, регистрацию и деятельность
— одобряет кандидатуру руководителя Фонда и предложенный программный проект деятельности Фонда, вносит согласованные корректировки деятельности
— устраивает/организует встречу представителя администрации МО, предполагаемого руководителя Фонда, членов попечительского совета (тех, кого посчитает необходимым видеть в нём), представителей крупного и среднего бизнеса, работающих на территории МО
— утверждаются сроки подачи Уставных документов Фонда 1 (первый) этап предварительной подготовки (1-2 месяца) В этот период руководитель Фонда — направляет учредительные документы в Москву для их регистрации
— занимается подготовкой и оснащением помещения для работы Фонда
— производит набор 2-3 сотрудников, которые будут работать на постоянной основе
— готовит рекламный ролик Фонда для телевидения и согласованный текстовой продукт для печатных изданий Администрация МО — организует встречи руководителя Фонда с главами администраций МО НСО с целью ознакомления их с программой Фонда и выявления желания работы Фонда на территории указанных МО. Это необходимо для того, чтобы работа Фонда была позиционирована как работа на территории НСО, дало возможность Фонду обращаться не только к депутатам областного, но и городского уровня, расширило возможности как оказания услуг, так и получения финансовой поддержки. Кроме того, работа Фонда на территории других МО НСО позволит существенно минимизировать затраты на функционирование Фонда. Например: для работы на территории МО г.
Бердска Фонду необходимо иметь минимум 2 (в идеале 3) легковых автомобиля. Один автомобиль для руководителя Фонда и его помощника, который будет эксплуатироваться исключительно для поездок, связанных с организацией работы Фонда и лишь в свободное время присоединяться к поездкам по доставке продуктовых наборов, 1-2 других автомобиля будут работать в режиме «социального такси» и работе по оказанию услуг, перечисленных в разделе V. В случае работы в других МО НСО необходимость в автомобиле для руководителя, руководителе (на постоянной основе) просто отпадает
— организует встречу руководителя Фонда с руководителями тех организаций, с которыми можно решить вопрос привлечения волонтёров
— организует встречи руководителя Фонда с представителями бизнеса
Вышеуказанные встречи необходимо организовывать на постоянной основе в течении всех периодов деятельности Фонда. Каждый заместитель главы администрации МО отвечает за ту или иную деятельность администрации и имеет свой постоянный круг представителей бизнеса, с которым заместитель главы администрации контактирует. 2 (второй) этап начальной работы Фонда (2-3 месяца)
В этот период руководитель Фонда — В первую неделю открывает расчётные счета Фонда, -принимает сотрудников, работающих в Фонде на постоянной основе; — подготавливает и запускает в работу сайт Фонда
— руководит организацией услуг, перечисленных в разделе V. Администрация МО — организует встречи руководителя Фонда с депутатами Новосибирского областного совета с целью выступления руководителя Фонда или депутатов на сессии по вопросам помощи малоимущим/нищим гражданам, принятия закона о трудовых мигрантах на территории НСО
— организует встречи руководителя Фонда с депутатами ГД РФ с целью выхода на крупные финансовые структуры для оказания финансовой поддержки и крупные производственные корпорации РФ. Последнее для решения вопросов по трудоустройству малоимущих/нищих граждан по контрактам и выезду на работу вахтовыми методами 3 (третий) этап постоянной работы (1-2 года) Администрация МО и НСО — помогают в организации взаимодействия Фонда с главами МО соседних регионов – Томска, Кемерово, Барнаула, Красноярска и Омска
Сообща значительно проще решать одну из самых острых в настоящий момент проблем – проблему помощи голодающим и нищим гражданам своей страны. Да и представительство депутатов ГД РФ от Сибирского региона значительно больше, чем представительство от одного МО. В идеале, на каждые 100-130 тысяч жителей МО НСО (средняя численность одного района г. Новосибирска и численность жителей г.
Бердска) необходимо построить/перестроить помещение, в котором располагался бы столовый комплекс по приготовлению горячих обедов, зал на 30-50 мест под маленький кинозал, несколько комнат площадью 30-50 м2 для встреч и проведения времени одиноких граждан МО. VIII. Заключение Заявитель заранее приносит извинения за орфографию и возможную некоторую корявость в стилистике. Данная работа носит предварительный характер, она может корректироваться, дополняться или уменьшаться в зависимости от пожеланий попечителей, администрации и граждан МО.
К тому же это лишь собственное видение проблемы Заявителем и способов незначительного уменьшения её остроты. Решать её глобально возможно лишь при полной консолидации всего общества, понятия остроты проблемы не только главами небольших МО, но и членами правительства РФ и гаранта Конституции РФ. Вопрос о том, кто будет привлекаться в качестве волонтёров, был озвучен ранее. В качестве поощрения их работы могут быть
— грамоты и благодарственные письма Администрации МО,
— квоты на бюджетное/бесплатное образование в ВУЗах НСО;
— премии, выделяемые Фондом (в зависимости от результатов работы Фонда);
— поездки на отдых (аналогично вышеуказанному) Почему именно создание Фонда? Основная идея концепции – регистрация Фонда помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам при самом непосредственном участии и помощи администраций МО, представителей бизнеса, прокуратуры и правоохранительных органов, средств массовой информации и населения. Вроде бы всё просто: есть желание зарегистрировать Фонд помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, — бери и регистрируй, работай и помогай. Однако без государственной поддержки и административного ресурса решить проблему помощи вышеуказанной категории граждан невозможно.
Ни одно физическое или юридическое лицо, разве что за исключением мецената-олигарха, но таковых не наблюдается, не сможет в одиночку потянуть деятельность Фонда по поддержке малоимущих/нищих граждан. Нормальная и эффективная деятельность подобного Фонда возможна лишь при активной поддержке администрации МО, государственных учреждений, крупного и среднего бизнеса, пожертвований частных граждан как на территории МО так и в РФ. Ни физическое ни юридическое лицо не сможет без поддержки государственных структур -быстро и как можно более полно создать/собрать базу данных по малоимущим/нищим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
— провести встречи и переговоры с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО;
— получить возможность взаимодействия с депутатами всех уровней, включая ГД РФ;
— оперативно и эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами и прокуратурой на территории МО;
— привлечь волонтёров из медицинских колледжей, ПТУ, православных и общеобразовательных школ, Советов по делам молодёжи, советов ветеранов;
— взаимодействовать с руководством других регионов РФ и представителями крупного бизнеса РФ по вопросам трудоустройства малоимущих граждан (например работающих вахтовым методом);
— вопросам инвестиций в Новосибирскую область с целью создания новых рабочих мест;
— иных ситуациях, требующих вмешательства государственных органов власти. При самостоятельных попытках проделать указанную работу на это уйдут годы. Почему именно фонд (при непосредственной поддержке МО), а не сама администрация МО?
— Значительно более высокая эффективность расходования средств и намного меньшие затраты (в десятки раз) на содержание управленческого аппарата;
— возможность привлечения волонтёров;
— большее доверие со стороны граждан и бизнеса, оказывающих финансовую поддержку;
— возможность оперативно, сейчас, а не после сбора кучи документов и заявок и сроков рассмотрения, решать проблемы граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию;
— простота в налоговой и иной отчётности;
— оперативность в принятии решений
— другое. Вопрос источников финансирования, так же как и проекты по привлечению инвестиций в МО будет озвучен устно, а при его принятии, оформлен в виде отдельных проектов. С Уважением, Заявитель Ярцев Александр Игоревич 1-у Заместителю главы Администрации МО г. Бердска А.
М. Тужику Заявитель: Ярцев Александр Игоревич место жительства: временная регистрация г. Бердск, ул. Свердлова, 5, к.
7 тел. 8-953 766 4554 07-010. 06. 2017
Уважаемый Александр Михайлович! Здравствуйте! В соответствии с договоренностями от 05. 06.
2017 направляю Вам свои пояснения и дополнения:
1. Начальный этап работы (до момента регистрации Фонда) включает в себя следующее: Заявителю при содействии Администрации — провести встречи и переговоры с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО г. Бердска с целью поиска и выявления 2-х и более организаций, готовых оказывать финансовую и иную поддержку создаваемого Фонда на постоянной основе, не возражающих быть как в составе Учредителей, так и в составе попечительского совета Администрации (глава + заместители, руководители государственных структур/учреждений – прокуратуры, полиции, Бердской городской больницы, совета ветеранов, СМИ, телевидения и иных структур) провести совещание по вопросу иного подхода к учёту граждан МО, нуждающихся в социальной поддержке. Целью является выявление и учет, совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными и религиозными организациями, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории г.
Бердска, нуждающихся — в социальной поддержке, неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности;
— неотложной медицинской помощи;
— социально-правовой (юридической) помощи
но не состоящих на учёте в государственных органах социальной защиты МО. Основные причины, по которым граждане, проживающие на территории МО, не регистрируются в отделах/департаментах/…/ по социальной защите следующие:
1) Многочисленность справок и документов, необходимых для регистрации и постановке на учёт;
2) Платность некоторых из справок (БТИ и т. Д.);
3) Необходимость обращаться за справками в многочисленные структуры, находящиеся в различных частях города;
4) Длительность сбора справок и регистрации;
5) Отсутствие веры в то, что помощь будет оказана;
6) Незначительность стоимости такой помощи (стоимость справок превышает стоимость оказанной помощи);
7) Иные причины. Из-за отсутствия части документов, финансовых проблем (невозможность оплатить стоимость услуг), проблем со здоровьем (пенсионеры, пожилые люди) и др. Причинам, многие, кто обратился в отделы социальной защиты при МО и получили список необходимых документов для регистрации, просто отказались от неё (регистрации). Постоянная работа органов государственной власти и органов местного самоуправления при реализации этих вопросов, позволит осуществить — создание наиболее приближенного к реальности банка данных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; — определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления; — оказание социальных, бытовых, консультативных и иных услуг постоянного, временного, разового или сезонного характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
— повысит доверие населения к государственным органам власти. Создаваемый Фонд включится не только в работу по выявлению и регистрации таких граждан, но и будет самым непосредственным пользователем такой базы данных по вопросам оказания помощи гражданам, нуждающимся в различных формах социальной поддержки. Что необходимо сделать? Выработать оптимальную форму упрощенной регистрации граждан, нуждающихся в различных формах социальной поддержки, и как эту форму регистрации донести до них.
По мнению Заявителя (возможна и необходима корректировка любыми органами государственной власти) это можно сделать путем упрощенного анкетирования граждан в любых государственных структурах (отделы социальной защиты администрации МО, полиции, прокуратуре, совете ветеранов, Бердской городской больнице и иных) где гражданам необходимо ответить на следующие вопросы: 1) ФИО;
2) Возраст;
3) Количество членов семьи;
4) Количество несовершеннолетних детей;
5) Количество работающих членов семьи;
6) Средний доход на одного человека;
7) Адрес проживания;
Контактный телефон (по желанию);
9) В каком виде социальной помощи есть необходимость (медицинская, правовая или материальная). Под медицинской помощью Заявитель имеет ввиду помощь — в приобретении и оплате медицинских лекарств;
— в получении направления на бесплатную операцию в платных медицинских клиниках;
— в оплате до- и послеоперационных услуг в вышеуказанных клиниках, которые производятся платно, даже при оплате операций за счёт государственного бюджета;
— услугу «социальное такси». Под юридической помощью Заявитель имеет ввиду помощь
— в составлении исковых Заявлений по взысканию алиментов на содержание детей родителями, родителей совершеннолетними детьми;
— представление интересов граждан в судебных инстанциях по взысканию алиментов;
— в получении алиментов при наличии исполнительных листов;
— в получении документов в государственных учреждениях. Для пенсионеров возможна иная Форма анкеты 1. ФИО;
2. Возраст;
3. Количество членов семьи;
4. Количество совершеннолетних детей;
5. Размер пенсии;
6. Остаток пенсии после оплаты коммунальных услуг и необходимых лекарств;
7. Оказывают ли совершеннолетние дети материальную помощь;
8. Есть ли необходимость во взыскании алиментов на содержание родителя совершеннолетними детьми;
9. Адрес проживания;
10. Контактный телефон (по желанию);
11. В каком виде социальной помощи есть необходимость (медицинская, правовая или материальная Как считает Заявитель, нужно в средствах массовой информации и на телевидении на постоянной основе поместить объявления приблизительно следующего содержания: Уважаемые жители г. Бердска! Администрация г.
Бердска, совместно со всеми государственными организациями проводит упрощенную регистрацию граждан, нуждающихся в различных формах социальной поддержки и не регистрировавшихся ранее в органах социальной защиты. Целью подобной регистрации является как можно более полный учёт граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, и оказание по мере возможности и финансовых средств, социальной поддержки и помощи. Для регистрации в качестве нуждающихся в социальной поддержке и помощи Вы можете обратиться по следующим адресам или позвонить по телефонам:
Указать адреса и телефоны. Необходима правка психологом и корректором. Анкета может заполняться в отделах полиции, у участковых, в прокуратуре, в поликлиниках и больницах, отделах социальной защиты, центре занятости населения. Частично базы данных по многодетным и неблагополучным семьям, нуждающимся в лечении и помощи в приобретении лекарств одинокие пенсионеры, есть и в полиции, и в прокуратуре, знают о таких гражданах терапевты в поликлиниках и больницах.
Необходимо собрать эти данные воедино, выявить тех граждан, кто более всего нуждается в помощи и поддержке, и начать оказывать эту помощь с привлечением всех слоев общества. В том случае, если Администрация г. Бердска не пожелает делать подобного совещания, то необходимо предоставить Заявителю возможность встретиться с вышеуказанными руководителями государственных структур и учреждений именно от Администрации МО, хотя это займёт гораздо больше времени и усилий Заявителя. Заявитель может и самостоятельно обратиться (и уже обращался) к руководителям, но результат будет всегда один и тот же – выслушают, согласятся с наличием остроты проблем и необходимостью их решения, согласятся ознакомиться с концепцией и даже ответить что-либо и забудут.
К великому сожалению, руководство государственных органов власти и учреждений, что-либо делают для граждан лишь по указанию/приказу сверху, либо во время месячного срока накануне их переизбрания. Итог по начальному этапу работы:
1. Администрация МО помогает Заявителю встретиться с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО г. Бердска с целью поиска и выявления 2-х и более организаций, готовых оказывать финансовую и иную поддержку создаваемого Фонда на постоянной основе, не возражающих быть как в составе Учредителей, так и в составе попечительского совета;
2. Начинается работа по упрощенной регистрации граждан, нуждающихся в различных формах социальной поддержки и не регистрировавшихся ранее в органах социальной защиты. Заявитель, за время начального этапа работы, встретится с главами ещё 2-х МО на территории Новосибирска и НСО. Заявитель просит оказать помощь и содействие во встрече с главным врачом Бердской центральной городской больницы и с руководителем медицинского колледжа.
2. Первый этап работы Фонда (с даты регистрации и получения документов) включает в себя следующее: — оказание услуги «социальное такси»;
— социально-медицинских услуг;
— социально-правовых услуг Помощь и содействие Администрации г. Бердска после процедуры регистрации Фонда помощи малоимущим гражданам будет расписана позднее. Вопросы оказания других видов социальной поддержки, включая материальную помощь, будут зависеть от результатов встреч Заявителя с представителями бизнеса не только на территории г. Бердска, но и за его пределами, эффективности помощи и поддержки Администрации г.
Бердска и иных государственных структур и учреждений МО г. Бердска, активности Заявителя. Заявитель готов приехать на встречу в любое установленное время. С Уважением,
Заявитель Ярцев Александр Игоревич Губернатору Новосибирской области Заявитель Ярцев Александр Игоревич Временная регистрация по адресу: г. Бердск, Свердлова 5, к. 7 тел. 8-953 766 4554
20 июля 2017 г. Ж А Л О Б А
На бездействие чиновников Администрации НСО и мэрии г. Бердска Уважаемый Губернатор Новосибирской области! Мною лично была подготовлена начальная концепция/ проект помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, которая делалась мною для МО г. Бердска, но с желанием расширить его территориально в НСО.
Основным отличием от остальных фондов помощи малоимущим было то, что нормальная и эффективная деятельность подобного Фонда возможна лишь при активной поддержке администрации МО, государственных учреждений, крупного и среднего бизнеса, пожертвований частных граждан как на территории МО так и в РФ. Ни физическое ни юридическое лицо не сможет без поддержки государственных структур -быстро и как можно более полно создать/собрать базу данных по малоимущим/нищим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
— провести встречи и переговоры с представителями/руководством крупного и среднего бизнеса на территории МО;
— получить возможность взаимодействия с депутатами всех уровней, включая ГД РФ;
— оперативно и эффективно взаимодействовать с правоохранительными органами и прокуратурой на территории МО;
— привлечь волонтёров из медицинских колледжей, ПТУ, православных и общеобразовательных школ, Советов по делам молодёжи, советов ветеранов;
— взаимодействовать с руководством других регионов РФ и представителями крупного бизнеса РФ по вопросам трудоустройства малоимущих граждан (например работающих вахтовым методом);
— вопросам инвестиций в Новосибирскую область с целью создания новых рабочих мест;
— иных ситуациях, требующих вмешательства государственных органов власти. Все благотворительные Фонды, пытавшиеся организовать самостоятельно, без государственной поддержки, помощь малоимущим/нищим и голодающим гражданам начиная с 2004 года и по настоящее время, приказали долго жить через несколько месяцев после своей регистрации. Концепция/проект переданы мною 07. 03.
2017г. 1-у заместителю главы МО г. Бердска Тужику А. М.
И 24. 03. 2017 г. В общественную приёмную администрации НСО.
В г. Бердске я с мая 2016 г. Пытался озвучить представителям администрации МО и депутатам всё вышесказанное, но тщетно. На моё обращение от 07.
03. 2017г. Ответа не было дано вообще. После обращения в общественную приёмную Администрации НСО на имя губернатора и просьбы о личной встрече с Вами, мне было назначена дата и время приёма заместителем губернатора А.
П. Титковым – 28. 04. 2017г.
И дан телефон помощника Вашего заместителя Игоря Александровича (извините, фамилия мне не известна). Однако, приём непрерывно откладывался помощником А. П. Титкова с заверениями, что он (приём) состоится и мне будет сообщено об этом, но помощник так ни разу и не перезванивал.
Лишь после обращения с жалобой в Вашу общественную приёмную она состоялась 25. 05. 2017 г. А.
П. Титков одобрил подобный подход к организации помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам и дал добро на работу по его реализации. Приём проходил в присутствии 1-го заместителя мэра г. Бердска.
Лишь спустя 2 (две) недели я был принят 1-м заместителем главы МО г. Бердска, который попросил озвучить первые шаги по реализации концепции/ проекта помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам. 15 июня 2017г. В письменном виде начальный этап работы по реализации концепции/ проекта был передан секретарю 1-го заместителя главы МО г.
Бердска Тужику А. М. 15 июня 2017г. Я обратился по телефону к помощнику заместителя губернатора А.
П. Титкова Игорю Александровучу с просьбой оказания помощи в организации встречи с главами МО Искитимского района НСО и МО Советского района г. Новосибирска. Мне не было отказано в просьбе и последовало заверение, что такое содействие будет оказано.
Звонил помощнику заместителя губернатора повторно через 2 (две) недели и снова услышал заверения, что это будет выполнено. От 1-го заместителя главы МО г. Бердска Тужика А. М.
Тишина полтора месяца. Заявитель полностью уверен в том, что подобные действия 1-го заместителя главы МО г. Бердска Тужика А. М.
И помощника заместителя губернатора А. П. Титкова, носят умышленный характер и преследуют следующие цели:
— Своим бездействием (или умышленным затягиванием) добиться того, чтобы Заявитель понял всю бессмысленность помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам с привлечением к решению этой самой серьёзной проблемы чиновников и администраций МО, и прекратил занятие подобной деятельностью;
— Показать, что государственной власти абсолютно безразлично оказание помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, нуждающимся пенсионерам, многодетным и неполным семьям, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
— Дискредитацию как губернатора НСО, так и Президента РФ. Возникает только один вопрос: Зачем нужны во власти подобные 1-е заместители мэров и подобные помощники, если пользы от них ещё меньше чем от венерических заболеваний? Если Вы пожелаете ознакомиться лично с начальной концепцией/ проектом помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, то она имеется в электронном виде как у 1-го заместителя главы МО г. Бердска Тужика А.
М., так и помощника заместителя губернатора НСО А. П. Титкова.
На основании изложенного,
П Р О Ш У
1. Вашего личного вмешательства;
2. Наведения порядка и взятие под личный контроль реализации проекта помощи малоимущим/нищим и голодающим гражданам, нуждающимся пенсионерам, многодетным и неполным семьям, лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том случае, если Вы считаете указанную проблему острой и актуальной;
3. Уведомить Заявителя о Вашем решении/действиях. Со мною можно связаться по телефонам 8-953 766 4554, 8-913 920 8133
С Уважением,
Заявитель А. И. Ярцев
Мы маладая семья живём в общаге где всё хорошо слышно. Пожалуйста помогите нам молодой семье с жильём.
Здравствуйте я на протяжении 6 лет снимаю квартиру обращалась во все инстанции но нет не где помощи помогите мне с жильем
Здравствуйте, а почему нас нет контроля над частниками? Почему я работаю за 12 или 8000 и из меня ещё высчитывают? Хотелось бы работать в МВД,НО меня будут обмакивать из-за детских шалостей. Пусть проверят меня пожалуйста .
Добрый день! Я с Цивильска. Хочу обратиться, Михаилу Игнатьеву, я мама пятерых детей, я прошу разобраться, меня обманули у нас в администрации. Я вставала на очередь как многодетная мама пятерых детей, а поставили в общую очередь, а заявление и документы подвала как многодетная мама пятерых детей. Прошу разобраться.
Только зарегистрировался)
День добрый