Уважаемый Василий Юрьевич! Решением начальника правового управления при Губернаторе Ростовской области Осыченко Е. В. От 02.
02. 2017 оставлена без удовлетворения моя жалоба, поступившая в правительство Ростовской области из Администрации Президента Российской Федерации, в которой я оспорил законность и обоснованность решения заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В. В. От 12.
01. 2017, принятого по результатам рассмотрения моего обращения о неправомерных действиях главы администрации Целинского района Ростовской области Сорокина Б. Н., который, наряду с занимаемой им должностью государственного служащего, с 2010 по настоящее время является пайщиком указанного общества получившим с 2013 по 2016 годы дополнительную прибыль в виде кооперативных выплат (дивидендов) за участие в хозяйственной деятельности названного общества.
Данное решение начальника правового управления при Губернаторе Ростовской области является незаконным и необоснованным, подлежащим признанию таковым в силу следующего. Так, 14. 03. 2010 Сорокин Б.
Н. Избран главой муниципального образования «Целинский район». Решением Собрания депутатов Целинского района Сорокин Б. Н.
Назначен на должность главы администрации Целинского района с 24. 03. 2015. По состоянию на 2010-2017 годы Сорокин Б.
Н. Является членом (пайщиком) Целинского потребительского общества. Согласно информационной справке Целинского потребительского общества, решениями отчетных собраний уполномоченных пайщиков Целинского ПО, каждому пайщику данного потребительского общества за участие в хозяйственной деятельности в данном обществе (2013-15 г. Г.
) были осуществлены кооперативные выплаты (дивиденды). Из справок 2-НДФЛ в отношении Сорокина Б. Н. Следует, что в 2014-16 г.
Г. Он, являясь пайщиком Целинского ПО, получил прибыль в виде дивидендов за участие в хозяйственной деятельности Целинского ПО. В соответствии и по прямому смыслу частей 1, 2, 9 и 9. 1 ст.
37 Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ (ред. От 03.
07. 2016)» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно — распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Глава местной администрации не вправе заниматься какой-либо иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25. 12. 2008 №273-ФЗ» О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. В соответствии со ст.
Ст. 1 и 15 Закона РФ от 19. 06. 1992 N 3085-1 (ред.
От 02. 07. 2013)» О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество — добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. При рассмотрении моего обращения начальником правового управления при Губернаторе Ростовской области Осыченко Е.
В. Оставлен без внимания тот факт, что в настоящее время глава администрации Целинского района Сорокин Б. Н. Продолжает активно осуществлять оплачиваемую хозяйственную деятельность в качестве члена (пайщика) Целинского потребительского общества, получая за это дополнительную прибыль в виде кооперативных выплат (дивидендов).
Кроме того, начальник правового управления при Губернаторе РО не является вышестоящим должностным лицом по отношению к заместителю Губернатора Ростовской области, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством РФ, был не вправе рассматривать мою жалобу и давать правовую оценку выводам обжалованного мною решения заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В. В. Также, Осыченко Е. В.
Не принято каких-либо мер к направлению моего предыдущего обращения Главе Целинского района Королькову В. И. Для рассмотрения вопроса о привлечении виновного лица — главы администрации Целинского района РО Сорокина Б. Н.
К дисциплинарной ответственности по ранее установленному в прокуратуре Целинского района факту грубейшего допущенного Сорокиным Б. Н. Нарушения требований ч. 9 ст.
37 Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ (ред. От 03.
07. 2016)» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления) и Федерального закона от 25. 12. 2008 N273-ФЗ» О противодействии коррупции» — на протяжении нескольких лет, вплоть до 22.
12. 2016 (до поступления в адрес правительства РО моего первоначального обращения по данному факту), одновременно, с нахождением в должности главы администрации Целинского района Сорокин Б. Н. Незаконно занимал должность члена Совета Целинского потребительского общества и являлся уполномоченным пайщиком данной некоммерческой организации.
На основании изложенного, Прошу: — признать незаконными и необоснованными решения заместителя Губернатора Ростовской области Рудого В. В. От 12. 01.
2017 и начальника правового управления при Губернаторе РО Осыченко Е. В. От 02. 02.
2017, — по изложенному факту БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНО организовать проверку, по итогам которой принять исчерпывающие меры реагирования в отношении неправомерных действий главы администрации Целинского района РО Сорокина Б. Н., проигнорировавшего в указанной мною части вышеприведенные нормы федерального законодательства, в том числе, требования федерального закона от 25. 12.
2008 N273-ФЗ» О противодействии коррупции», — направить в адрес Главы Целинского района Королькова В. И. Информационное письмо для рассмотрения вопроса о привлечении виновного лица — главы администрации Целинского района РО Сорокина Б. Н.
К дисциплинарной ответственности по ранее установленному в прокуратуре Целинского района факту грубейшего допущенного Сорокиным Б. Н. Нарушения требований п. 9 ст.
37 Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ (ред. От 03.
07. 2016)» Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 25. 12. 2008 N273-ФЗ» О противодействии коррупции»,
С уважением, 11. 03. 2017 Первый секретарь Целинского МО РК КПРФ Лысенко И. В.