Сертефикат за второго ребёнка

Здравствуйте я бы вот хотела сказать почему нельзя сертификатом за второго ребёнка заплатить за жкх, мы проживаем в ульяновской области р. П новая майна, я не прошу наличными нам выдать деньги а просто перевести на счёт жкх, цены на жкх растут на глазах и нам не хватает зарплаты оплачивать, а дети у нас здоровые что бы воспользоваться сертификатом и лежит он просто так, прошу вас введите такой закон что бы можно было оплатить жкх, ведь столько молодых семей этим бы воспользовались.